而鄉紳集團作為大夏的特權階級，女帝也會加大力量監督和保護他們的利益。
這利益簡單，就是鄉紳集團將以前交給姜親王的保護費，現在交給女帝。但是要交更多保護費，女帝也會保護特權階級的利益。
雖然鄉紳集團受到了更多的監管，做事也不能像以前那樣無法無，搜刮百姓，但是可以透過做生意，促進經濟的展，這其實是雙贏的。
女帝壓低聲音道“鄉紳集團，對朕的江山很重要啊。柳愛卿，你可要替朕多想想，該怎麼樣將這些鄉紳集團分成幾派，讓他們互相競爭，同時受到朝廷的嚴厲管控，快促進經濟的展，讓百姓過上好日子。”
柳川一陣偷笑。
這就是女帝的重重賞賜了。
這可是組建新的部門的權力啊！..
女帝讓自己想辦法，不就是給自己的柳黨，插手大夏經濟的好機會麼？
女帝這一做法，是有深意的。
她看到了鄉紳集團的利益，又看到了如今大夏官商勾結的黑暗，決意打破原有的格局，讓柳川柳黨入場，打破對如今大夏經濟的情況，快促進經濟展！
柳川一臉赤膽忠心，低聲道“啟稟女帝，微臣建議設立工商行政管理局。”
他又皺起眉頭道“原有的鄉紳集團除霖主之外，還有科舉及第未仕或落第士子、退休回鄉或長期賦閒居鄉養病的中官吏、宗族元老等一批在鄉村社會有影響的人物構成，他們近似於官而異於官，近似於民又在民之上所以微臣建議由朝廷根據不同的情況，給每個鄉紳集團設立年終目標，到了年底沒有完成年終目標的鄉紳集團，負責拿出一部分銀子，用來獎勵完成年終目標的鄉紳集團，這樣就能促進經濟展。”
但即使這些鄉紳集團有女帝作為靠山，如果商界還是被現在的鄉紳集團自由散漫的控制著，依舊是朝廷水潑不進，無法插手的一片黑暗啊。比如這些舊派官員偷稅漏稅，朝廷還是很難監督。”
女帝點點頭，沉吟起來。
她這個資聰明，一點就透，很快就想清楚裡面的關節。
柳川的意思，是官場上雖然女帝你雷霆萬鈞，但商界依舊是人家的下，就算換了一批忠於女帝的柳黨官員，到了簇還是吃不開啊，所以讓這些鄉紳集團互相內耗，除了讓國庫進賬之外，還能促進經濟的展。
“那所謂的工商行政管理局用來做什麼？”女帝知道柳川鬼點子多，詢問道。
柳川笑笑“工商行政管理局就是監管鄉紳集團的部門想要促進經濟展，最原始的辦法就是養蠱，由大的鄉紳集團吞併掉的集團，朝廷只需要嚴加監管，保證不會出現掌控大夏經濟的鄉紳集團出現就行了，凡是有禍害百姓的情況展，直接抄家滅族，所得財產全部收歸國庫，誰要是能讓百姓過得好，朝廷就大力支援！”
女帝恍然大悟，露出微笑。
柳川這意思，是徹底打破鄉紳集團對於大夏經濟的壟斷，讓所有的鄉紳集團互相競爭，在競爭的過程中促進經濟展。
他不光要在官場上換，還要在商場上換，打破原有的商業壟斷格局，引入競爭。
有了競爭，就有列人，就別想矇蔽朝廷。
這是控制鄉紳集團禍害必行，進行促進大夏經濟展的好辦法。
女帝讚賞地點點頭“柳愛卿，這工商行政管理局的老大位置，是朕的，其他的位置你來決定人選吧。”
柳川心中鬆了一口氣。
事情，成了！
這是他另一個大目標。
就是除了柳黨這個政治黨派之外，在經濟界組建強大的商業帝國。
柳川組建商業帝國，不僅是要獲得鉅額財富，更是要自下而上，推動大夏的資金快回流，朝著工業社會展。
他還有一系列宏偉設想，都要一步步實現。這商業帝國，就是柳川的第一步。
雖然要改變大夏這個腐朽的王朝，只憑一個商業帝國還不夠，但總是慢慢做出來的。
柳川此時已經獲得了女帝的大力支援，可以從政界、商界，慢慢改變整個大夏。
“鄉紳集團雖然有點麻煩，但是可以模仿另一個時空，派遣黨委組織進入鄉紳集團，嚴加管控。”柳川站在皇宮外面，看著一臉高興，迎接著萬民歡呼的女帝，心中暗道“凡是有不聽話的鄉紳集團，直接滅掉。”