虛增人口。
各國曆史中都時有生。
古代時期有的國家為了拿朝廷撥的軍餉，十萬人的軍隊就可以虛報上萬人。
甚至有的軍隊只剩下幾百人，還敢號稱萬人大軍，其中的貓膩多因如此。
近代，這樣的情況也沒有什麼改變。
自聯合國人口布的58億總人口裡，不知道有多少國家都在這方面虛增了大量人口。
就像曰本。
明治政府於1871年實施廢藩置縣政策，將行政地區分為都、道、府、縣以及市、町、村、特別區兩級。
全國47個一級行政區又分為1都、1道、2府和43県，下設市、町、村。
部分偏遠地區、離島地區設立都道府縣的行政派出機關“支廳”，近年多改制並更名為“縣民局”、“振興局”等。
與市同級的“郡”，192o年代開始虛級化，仍具備地址表記、廣域行政圈範圍、都道府縣議會選舉劃分等功能。
在市制的演變方面，為因應大都市的產生，1956年創設政令指定都市制度，將一些原屬都道府縣的事務移讓給政令市。
政令市之下設立“區”，地址表記可省略縣名。
而曰本的市制度，政令指定都市，人口約5o-7o萬以上可提出申請核可、中核市，人口達3o萬人可提出申請核可。
特例市，人口達2o萬人可提出申請核可、以及一般的市，人口達5萬人的町、村可提出申請核可等四個等級。
問題就出在這裡。
一個町如果成為市，那町長就船長水高變為市長，對應的，還有各種行政區劃分，招商引資，稅務免減，可操作空間大大提高，利益也是看得見摸得著。
對應，一個市如果人口規模減少，就會被撤市變町，或者併入其他市的行政區等等可能。
想把町升成市，人口達不到規定怎麼辦？
虛增人口。
死掉的人裝作沒現，家屬領他們的退休金啃老，地方裝作沒看見，大家各取所需。
被曰本生保查到問題怎麼辦？
啊！
對不起！
是因為那些啃老的廢物隱瞞事實才導致我們工作失誤，請一定要多多理解啊！
生的沒有死的多？
沒關係。
反正沒有身份證制度，憑空生幾個嬰兒還不是小兒科，順便領一波上級行政單位給的生育補貼，穩賺不虧。
而曰本行政區域的人口流動沒有限制，東京去到大阪，不會有任何阻礙，這樣的戶籍管理制度加快了城市流動，但對於一些經濟落後的城市就相當不友好。
如此一來，落後的縣知事就要找市役所問責了，混蛋，為什麼你們市留不住人，請好好檢討一下自己幹了什麼愚蠢的事情吧。
市役所一看，好傢伙，有個町每年新生兒減少一百人，八嘎，你這個町長還想不想幹了，每年減少一百人，不知道想想辦法勸他們生娃嗎？
町長自己一個人生孩子，又不可能跟上流出，怎麼辦？
除了無中生有也沒辦法啊！
於是第二年，某些結婚沒要孩子的夫婦名下就有了孩子，福利院更是多了幾個孤兒，完美。
靠！
厚生省下來檢查了，上哪搞點娃應付？
還好，周邊越南朝鮮這些國家的地方政府賣嬰兒，一個三千美元，老便宜了，買回來町裡給點補貼也就糊弄過去了。
拿著長野直男遞過來的資料看了看。
這些繳費資料和退休金以及新生兒福利領取上，看表面是找不出問題的，但有長野直男提示，仔細琢磨，確實有點對不上。
不過池田櫻子連半點驚訝的表情都欠奉。
“十年時間才虛增五百人，這幫傢伙的底線還挺高嗎？”
“納尼？”
“如果是我，怎麼也虛增他一倍吧！反正出事了上面得幫我扛住，大不了一塊完蛋。”