聽聞關寧說及商會試點成功，公孫顏並沒有特別的意外。
這個商會是縣中府衙成立的官方組織。
漢代對於商業已經有了很嚴格完善的的管理辦法。
城市被垣牆分割成裡坊市集和官府的官寺、武庫等。
其中市肆設定市令、市丞等管理商市，管控商人的市籍。
唯獨沒有商業稅一說。
盧龍數年如此頻繁的對外貿易，沒有商業稅，公孫顏只要一想都心疼得慌。
另有關稅賬冊，在趙雲赴任之前，“巧合”的失火焚燬，縣中主簿及數個書佐小吏，竟一夜全家暴死，具體關稅去向已經成謎。
只是前任縣君離任，前前後後竟有千車財貨。
這筆帳公孫顏全部記在了小本上，只待日後再報。
商稅一事，儘管她極其眼饞，但輕易不可動。
漢代雖說商人是賤籍，但是遼西乃至於整個大漢，哪家沒有官商勾結，或直接有白手套商戶的？
在還沒有苟到完全形態之前，貿然觸碰商稅，觸碰一個群體的利益，去挑釁世家，是十分不智的行為。
所以她只能採取曲線救國的做法，先成立商會。
建立一套擦邊的新規，邀請他們加入，適應她所制定的規則，待到強大，再徐徐圖之。
這世間什麼最具有吸引力？
利益！
此時市中販售的商品還是藥材、漆器、繒?等產品。
而官設的商會則會提供麥秸稈餐具、肥皂、火柴、紙張等等。
另有高檔的水晶杯，效果顯著的昇陽酒。
官辦的織造坊和釀酒坊、造紙坊也正在緊鑼密鼓的建造中。
尤其等到紅薯普及，更多高產作物推廣，織造坊成立，現階段小農經濟會受到嚴重的衝擊。
或許其中會有大量家庭破產失業，但沒有關係，接下來公孫顏會修築各種工程，有大把的工作機會。
她也會採取相應的扶持辦法，不會坐視農家破產，淪落到鬻兒賣女的慘境。
公孫顏想要利用手中的物資，衝擊各個世家莊園的經濟，逼迫他們加入她的規則。
讓他們將藏匿在莊園中的蔭戶吐出來，再以利誘之，讓他們將眼光放在更有價值更有利益可圖的地方。
而不是隻盯著腳下的一畝三分地，成日裡挖府衙的牆角
這將是一項需要耐心的工作，不能激進，不能讓人早早的察覺到她真正的意圖。
她當要步步為營，小心的羅織蛛網，靜待目標落入她的掌中。
此時的第一步，便是讓城中商戶認識到新設的商會，所掌握的東西和所具備的價值。
自從接受了關家送來的投名狀，關家便作為商會第一個加入的成員。
又有公孫顏用榮譽會長的胡蘿蔔吊著，關家幾乎是全力以赴在籌備商會的組建。
現如今袁紹勢大，官渡之戰轉點未到。
在此之前，公孫顏打定了主意做伏地魔，讓她和公孫承的名字徹底消失在眾人的視野。
因此關暘還將長女關寧遣來，負責與公孫顏交接諸事。
關寧隨契書遞來的，還有一張清單。
上面都是關氏在初步接洽後，有了初步意向的商戶。