雪如鵝羽,至午後方停。
太陽一出，飛簷上都掛著冰雪的大明宮，宛如水晶玻璃屋一般。
姜沃放下終於寫完的一份長長的奏疏，披上大氅走出門去,在院中轉了一圈,依舊停留在她最喜歡的覆雪山茶樹前。
“姜相。”
正彎腰拿起臺上落花的姜沃聞聲回頭,見裴行儉站在門口，就笑道：“年下,裴相可是稀客呀。”
她自己待過,自知年下尚書省忙得很——六部九寺各署衙的事兒都排著隊等兩位宰相的批文,盼著將年前能收尾的公務都收了,免得年假中出了事兒,還得來部裡當值。
而本朝的官員,還另有一怕：誰能知道除夕前,二聖會不會又突然改元啊！
那卡在年前年後的公文,差異可就大了。
故而姜沃見到本應該被各部朝臣堵在尚書省的裴行儉,是真覺得是稀客。
裴行儉手上還拎了把油紙傘,此時順手擱在廊下,他也走過來賞了賞花道：“坐久了也悶久了，覺得整個人都要僵了,見雪停了就出來走走。”
“正好，方才也看了些吏部、兵部以及安西、北庭都護府傳回來的奏報——都跟西域和大食國的近況有關，就想著來跟姜相探討一番。”
也是裴行儉知道，姜相跟如今的安西大都護李文成,兩人從來私下書信不斷的。
再有，因有家屬在鴻臚寺的緣故，姜相對大食國的人、事也比旁人瞭解的多。
裴行儉就迅速把公務分與下屬,然後脫身出來：他真要虛晃一槍走掉還是很容易的，畢竟兩年前，他連突厥可汗都騙得過。
“時日過的真快。”
裴行儉想起此事也不由感慨：他還覺得彷彿是昨天，奉命帶領使團送波斯王子回國。
然而馬上，都要過去兩年了。
姜沃頷首：是啊，裴行儉是上元元年二月出發的，如今還有兩三天，就要到上元三年了。
時如飛鳥，隱去無蹤。
*
姜沃請從署衙逃掉的裴相進門坐下，兩人說起西域之事來——
安西大都護府分為‘安西都護府’和‘北庭都護府’已有一整年，李文成和薛仁貴分別任兩都護府的大都護，試行效果不錯。
不但這兩都護府彼此為援，有了北庭都護府設於中間，安北都護府的壓力也小多了——畢竟□□和薛延陀故地內部落繁多，也不是各個都老老實實的，而當年打下這兩地的李靖和李勣兩位大將軍，都已然不在了。
不過好在，英國公生前幾l年，曾經又去做了一次‘售後保障’，把北境重新犁了一遍。
此時，裴行儉主要說起的，還是安西都護府。
作為兼職的吏部尚書，他先從公讚道：“哪怕吐蕃求和後，李大都護這一年半來也並未有分毫鬆懈：不但繼續清肅邊境，嚴謹鎮防，更有牧養肥碩，屯田安民之舉。”
姜沃笑眯眯，與有榮焉道：“我看了，今年她的吏部考功，可是上上等。”
吏部考核，從‘上上’到‘下下’共有九等。
李文成今年是第一等，朝廷的功賞詔書，還是姜沃寫的。
裴行儉見姜相這般，也不由含笑：李大都護考功最佳等，姜相看起來，比當年自己得了上上等還要歡喜。
其實，要不是宰相不論等，裴行儉從吏部考功屬的角度來看，如今他們這些宰相，每年都能算是‘上等’。當然，如果嚴格計算考勤和公文量的話，可能王相……
裴行儉搖搖頭：最近看吏部考功的奏報太多了，什麼事兒都想到考核上，差點重點又跑了。
他取出幾l份特意帶來的公文，跟姜沃討論起來：“姜相，李大都護上了奏報，欲從明年起，將党項、羊同、貴川、羌部等西域小國，都停止按照屬國管理，而是按照安西四鎮周圍的羈縻州制進行管理。”
這算是大唐在西域的掌控力，又邁進一大步——
屬國跟羈縻州的管理並不一樣：屬國的話，是給大唐進貢稱臣，需履行‘若大唐有徵召要派兵’等較為鬆散的義務。
相較之下，羈縻州受到大唐影響就深多了：尤其是類似於安西四鎮周圍羈縻統治的各部落，其部落的國王（酋長），都是身兼兩職：一邊做著自家的王，一邊做著唐朝的官。
而且不是‘郡王’這等爵位，而是‘刺史、參將’等真正的大唐實缺官，且直接隸屬於當地的都督府管理。
要說跟大唐別的官員有什麼區別，那就是他們這官位因為跟王位繫結，可以世襲。
但哪怕世襲，都要經過大唐的冊封和任命。
且自此後，這些部落就不是各行各道了，譬如党項、羊同等部落之間，平時也少不了摩擦。但若是按照羈縻統治，就不能再互相攻殺，若有矛盾，交給上級都督府來調節。
一言以蔽之：做了羈縻州，就都要在大唐的律令下運轉。
這是不小的一項改動。裴行儉先拿來與姜沃商議一下，將來自然還要上常朝再大議。
姜沃也並不意外：文成已經寫信與她討論過這個問題。
很好，姜沃想起扔到水裡的鵝卵石……波紋繼續擴散出去了。
將這些部落，從依附的小國，漸漸轉為羈縻州，便是大唐在步步為營，繼續往西邊推進防線的過程。
於是姜沃對此事表達了很鮮明的支援態度：“羈縻州制，以軍伍和政令兩相併行，不但構建了更穩定的防禦體系，還形成了更有效的組織結構與管理體系，也算是為將來西域整體佈局的穩定，以及朝廷在西域的發展，奠定了優秀的基礎。”
裴行儉聽完後不由一笑：姜相說話總是一套一套的，且自有其邏輯理論。寫公文也很有自己的風格，跟他們所學的策論之法、九經之言大相徑庭。