秦王令，以禮樂司禮樂大夫萬章，拜河內郡守，以潁川名士申康，拜潁川郡守，國務府各府臺、各府司入駐兩郡，行秦法之治。
王令由國務府丞相下，昭告至秦國十二郡處，自此，秦國將有十四郡。
最西為隴西，最東為上黨，最北為義渠，最南為荊州，除此，還有巴中、蜀中、關中、南郡、上庸、河西、河東、襄州，河內，潁川，共計十四郡。
秦禮樂大夫萬章，乃孟軻之徒，後拜為巴郡大學宮宮主，又為秦禮樂大夫，掌管大秦禮樂之法，今日，升任河內郡守，這也是嬴蕩在為接下來做準備。
攻趙之戰一結束，向壽就要退休了，馮章為國務大臣，領上將軍之職，國務大臣中，還有孟軻，也是年事已高，按照歷史記載，雖然他還能活個快十年，但畢竟是年紀大了，跟不上大秦的步伐了。
一代人有一代人的使命，一代人有一代人的輝煌，他們的使命，已經完成了，新人該到上位的時候了，這萬章與公孫丑一樣，都為孟軻高徒，與公孫丑一樣，俱是深得儒家之精髓。
尤其是這些年來，在秦學的號召下，法儒結合，不管是法家，還是儒家，都在學習別人的長處，公孫丑和萬章思想，也生了深刻的改變，將來接任孟軻的，必是這兩人之一。
按理來說，依著公孫丑的功績，這肯定會是他了，此人不管是于軍，於治，都有不少建樹，可據嬴蕩的瞭解，公孫丑的志向在外，並不在朝堂，至於以後，就看他怎麼選了，所以這萬章，就是秦王給公孫丑的備胎。
秦國上下，正在風風火火，大興兩郡郡縣之時，趙國國內，卻是陷入了巨大的麻煩之中。
此時的趙雍，哪還有秦王那樣的閒情逸致，就只待在宜陽，安心地搞他的蒸汽機，趙雍現在，就像是被架在火上一樣地難受。
他很後悔，當初為何要聽了匡章的話，讓趙國淪落到今日這樣的地步。
他原先的計劃，是先攻秦，再取中山，後來因為匡章的一番趙齊聯盟之言，讓他答應了齊人的請求，兩方出兵，共同向中山和燕進攻。
戰事一開始，西路趙軍，是連戰連捷，一直到了靈壽城下，才遇到了阻力，可那匡章呢，似乎除了和樂毅像做戲一樣地連戰三場，就再也沒了動靜。
趙齊兩軍開拔，才不過是半年的時間，可天下的形勢，就生了天翻地覆的變化。
秦人火破韓，之後又揮師三十萬，從三路而來，以他這點兒兵力，該如何去阻擋呢？
現在有個問題擺，在他的面前，讓他一直躊躇不定，該不該從中山撤兵了，全力來防禦西線來的秦軍呢？
不過，他要是這樣做了，就又有一個問題，會擺在他的面前了，靈壽城下，中山與燕國大軍加起來，足有十六萬之多，趙國若是撤軍了，中山和燕國，能願意嗎，他們會聯合秦人，來追擊嗎？
這真是個麻煩的事。
軍營之中，趙雍正在眉頭苦思之時，帳外有人求見。
趙雍令人請進，在他眼前的，不是別人，正是在丹水谷口，與秦軍有過交戰的廉頗。
說起來，那一場戰事，還是在三年前，廉頗雖然最終是失敗了，可與秦之戰卒野戰，還是在敵眾我寡的情況下，取得那樣的戰績，放眼諸國，就唯有趙廉頗一人也。
這三年中，廉頗攻伐林胡，屢屢立功，又有公子趙勝的舉薦，他也得到了趙雍的重用，此番十五萬大軍以拒秦軍主力，趙雍便是以廉頗為副將，他親自掛帥。
“臣廉頗，拜見君上！”
趙雍先是給廉頗賜座，其後直接道出自己的顧慮。
“今，西有秦軍三十萬，東有中山與燕十六萬，我趙舉國上下，也就四十萬大軍矣，如此境況，如何與之戰，成了吾心頭之難，勝常言將軍，腹有良謀，不知將軍可有破敵之法？”
廉頗似乎是早就知道，趙雍會有此問，只見他不假思索，就說了起來。
“回君上，昨日有相國來信，言這破秦之法，須得和東也，今我趙東西樹敵人，尾難顧，和東者，可全力御西也。
中山依仗者，乃燕王姬職，燕王此人，素有遠見，他必然知曉，將來能威脅天下者，必是秦也，若君上親自前往靈壽，與燕王會盟，那我趙燕結盟，就可破秦也，此為其一。
其二，齊國君臣，齊王地，早年曾受秦王之辱，齊相文，更是合縱攻秦之人，可見齊國上下，也知能威脅天下者，必是秦也，君上可再書信與齊王，說與燕先行罷兵，一致對秦之策。