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即使是在43年年末的現在，撤退在紅軍中仍然是大忌之一。特別是在經歷了華鋪的勝利和德軍反攻華鋪再次岌岌可危之後，斯大林同志對戰線的掌控慾望再一次膨脹起來。
雖然沒有明說，但朱可夫是以完美踐行斯大林同志要求為準則在指揮防禦戰斗的，他不會批准卡圖科夫或者其他任何一個人的撤退計劃。
在這樣的背景下，羅科索夫斯基選擇親自回去華鋪說服朱可夫。卡圖科夫則被留在了前線，負責向前線指揮員解釋撤退的必要性。
在下午的會議中，卡圖科夫開口第一句話便是
“撤退是為了更好的反攻，同志們。”
接著卡圖科夫又說
“主動的撤退可以讓戰線輕易佈置成我們期望的樣子，適合反攻且包圍敵人的樣子。我們必須想辦法將是否交戰的選擇權掌握在自己的手中，同志們請看這張地圖——”
說著，卡圖科夫將自己早就準備好的計劃展示了出來。在地圖上，原本參差不齊的戰線在撤退之後，變成相對窄小且深邃的口袋。只要德國人衝進這個口袋，那接下來的戰鬥中紅軍就能輕易切斷德軍後路，形成以多打少的局面，將防禦戰變成擁有絕對優勢的殲滅戰。
卡圖科夫解釋完自己的意圖之後，立刻就有人提出了反對意見。反對的指揮員們認為，德軍大都非常狡猾，這樣一個明顯的口袋陣他們根本不會傻到自己走進去。因此卡圖科夫的這個計劃只是紙上談兵，根本不堪大用。
聽完其他人的言後，卡圖科夫嘴角上揚，伙食變好之後臉上的酒窩也在這笑容中顯得深了些。
卡圖科夫說
“我可不會傻傻的等敵人鑽進口袋，我要讓敵人主動攻進口袋。”
“別賣關子了，如果你真的有足夠優秀的計策的話直接說出來會更好，這裡沒有人會洩露任何一句話。”
卡圖科夫環顧四周，正如那人所說的，房間裡參會的成員最低軍銜都是中將，不存在洩密的可能性。
於是在這樣的考量下，卡圖科夫將自己的計劃和盤托出。
先，第38集團軍要在撤退的同時相對的集中兵力，給德軍營造一種紅軍要以一場大決戰一戰定勝負的錯覺。
其次，集中起來的兵力一定要在起夜襲之後立刻在天亮前後撤1o到2o公里——德軍極少在夜間起進攻，因此他們在紅軍的夜襲中也大機率只會保持防禦態勢而並不趁夜反攻。
如此一來，原本會爆一場大決戰的戰場就會瞬間變成“空城”。德軍的進攻部隊主動“攻”進口袋作戰意圖便可以完美的達成。
當然，這樣的計劃要成功，第38集團軍的運輸力量就需要儘可能地全部集中使用，這會導致計劃之外的部隊在三到五天時間裡補給狀況急劇下降。
而且卡圖科夫的近衛第1坦克集團軍將要在最後的反攻階段擔任進攻主力，這代表著第38集團軍各個部隊必須要在機動力量相對較弱的情況下，撤退還保證不會潰退。
在會議的最後，卡圖科夫以一種非常謙虛的態度說
“同志們，我個人相比於在場的前輩只能算是個業餘軍事家。所以我提出的這個計劃，希望同志們能夠好好考慮，然後將其完善到我們所有人都滿意，讓羅科索夫斯基同志和朱可夫同志也都滿意的程度。這是為了我們眼前的勝利，也是為了我們之後更大的勝利。”
卡圖科夫或許沒有故作謙虛噁心人的想法，但他這個掛著中將軍銜，從莫斯科一路打到斯大林格勒再打到華鋪一直活躍在前線戰功赫赫的人，有資格被評為蘇聯英雄的人，擺出這樣一副態度說自己是業餘軍事家，總讓人覺得不舒服。
一位同樣是中將軍銜的指揮員聽卡圖科夫那樣說話，立刻轉身離場，表明自己的態度——既不贊成卡圖科夫的作戰計劃，也不喜歡卡圖科夫這個人。
會議很快就結束，當天晚上又再次召開。這次站在卡圖科夫對立面的人明顯變少了，也有幾位將軍願意認真討論卡圖科夫計劃的細節。
看樣子，卡圖科夫這次空城計的戰術又可以在戰場上來一次實戰檢驗。
不過這個空城計可不是真的空城，也不是要嚇退敵人的空城。
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另外一邊，羅科索夫斯基說服朱可夫的路卻沒有卡圖科夫這邊這麼順利。
前面也許多次的提到過，朱可夫是一個非常個人主義的人。他的性格非常的有攻擊性，並且有一種不聽別人勸告，還喜歡支配別人的傾向。
因此這次羅科索夫斯基直接跑來華鋪提建議，還提的是撤退的建議，這就讓朱可夫感到非常的惱火，直接將羅科索夫斯基拒之門外。
看樣子從朱可夫這裡拿到許可是不可能了，瓦圖京現在雖然是名義上的烏庫蘭第一方面軍總司令，但他已經不拿事了，朱可夫現在掌握了一切。
於是在幾番斟酌之後，老好人羅科索夫斯基直接坐飛機回到了莫斯科，回到了莫斯科總參謀部去。
在38年前後的那段時間，羅科索夫斯基也是大清洗受害者的其中一員。在監獄中，羅科索夫斯基被嚴刑拷打，但羅科索夫斯基沒有說出任何一個人的名字來為自己減輕刑罰，這讓羅科索夫斯基名望大漲。
即使是朱可夫，在41年兩人矛盾爆之前，對羅科索夫斯基也是懷抱著尊敬。
因此這次羅科索夫斯基直接回到莫斯科，沒有人表示任何不滿。華西列夫斯基也推下了自己的私人行程，專門接見了羅科索夫斯基。
會面中，羅科索夫斯基提出了華鋪西部主動撤退再合圍敵人的計劃。羅科索夫斯基的言辭中充滿信心，他也的確有把握完成這個計劃。
可華西列夫斯基這個謹小慎微的人卻還是有些猶豫，他問羅科索夫斯基
“朱可夫元帥應該在華鋪吧？這個計劃你和元帥商量過嗎？”
羅科索夫斯基回答說
“元帥同志他不願意冒險，這也是我今天回來莫斯科的原因。我們需要一場勝利，而我需要總參謀部的授權。”
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