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內外憂患的夾擊之中，聯盟一步一步都走的非常的艱難。特別是赫魯曉夫在其內部的改革觸動了大批人的利益之後，他的敵人越來越多，他能夠選擇的路也越來越少。
以利亞說
“如果赫魯曉夫他不下定決心學慈宗，徹底幹掉那些陰影之下的敵人，那麼他終將會再次面臨三年前的危機。”
於是卡圖科夫也對赫魯曉夫提了類似的建議，希望赫魯曉夫能夠將那些已經被審判的人全部送到舊古拉格中去，杜絕後患。
但這個建議並不被赫魯曉夫採納，他說
“我們不要學慈宗，慈宗殺人太多，我們不殺人。”
不殺，就只會讓自己腳下的地雷越來越多。今後的每一步，就必須走的更加的小心翼翼才行。
好在改革是有很大效果的，不管是農業還是軍事，還是那些貴族老爺們的各種奢侈享受。
那麼改革會有一個最終美好的結局嗎？
這個問題現在還不好回答。
6o年3月，聯盟在南極的考察隊伍接收到了不明訊號，聯盟的研究員懷疑是米國在南極的考察隊伍使用了新編碼，便分享訊問，因為在南極大家都本著互幫互助的原則，不會刻意使用加密通訊互相之間傳遞資訊。
米國的考察隊伍得到這個訊號之後也是一臉懵逼，他們和本土的溝通確實是加密的，但這個訊號並不是米國的，而且米國也沒必要給聯盟的考察隊員用密碼傳遞訊息。
那會不會是其他國家的考察隊傳錯了呢？
帶著這個疑問，南極的幾個考察隊碰了頭，最終得出結論這段訊息不是他們之中任何一個人出的。
事情很快傳回聯盟內部，赫魯曉夫為了避免出現內鬼，緊急將所有在南極考察的隊員都帶回來審問。
同時，這段訊息也被傳給國防部，要求儘快破解。
負責情報的同志說其編碼方式非常熟悉，但又說不出到底是哪裡熟悉。
熟悉——這個詞瞬間讓卡圖科夫聯想到十幾年前以利亞對自己開玩笑一樣說的一句話當然有反攻。我們在月球和南極都有秘密基地，等時機成熟，我們就會捲土重來。
如果這句話並不是在開玩笑呢？
想到這裡，卡圖科夫立刻奔赴存放老檔案的地下室，和那邊的同志們一起把當年破譯的帝國密碼本整個兒找了出來——厚厚一沓一共十六本。卡圖科夫把這些舊密碼本都送到負責破譯的同志手中去，讓他們參考這些舊密碼本看看能不能有什麼突破。
另一方面，卡圖科夫也開始找那些懂帝國語言，或者當年在對面當過間諜的人回來，一起參與破譯的工作。
或許聯盟公佈這個訊息，並邀請米國的專家來一起破譯度會更快一些。
但聯盟更喜歡保密，不管對什麼事情。
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下班回家後，卡圖科夫試探性的詢問說
“我記得你以前說過你們在南極和月球有基地吧？這是在開玩笑，還是真的有？”