孟子曰：“有恆產而有恆心者，惟士為能；若民，則無恆產，因無恆心。苟無恆心，放辟邪侈，無不為已”。意思說沒有長久可以維持生活的產業而常有善心的，只有有志之士才能做到，至於老百姓，沒有固定的產業，因而就沒有長久不變的心。
軍田從本質上就是要將士卒束縛在土地上，令其不敢不聽從命令，更不能逃跑，而軍功授田則是用中國人最為看重的田土激勵他們奮勇作戰。反之，臨陣退卻，不服從命令者除了要承受軍法之外，名下的軍田也要被收回。
同時，軍功授田，可以不動聲色的讓底層的黔首、流民、自耕農等漸漸的崛起，打擊士族的特權，進而打破士族壟斷階級統治的局面。
軍功授田的下一步是軍功授爵，但是爵位要經過朝廷的批准，必當受到朝廷中士族的重重阻撓。司馬珂自從上次與謝安交談之後，知道自己遲早要走上那一步，所以沒必要提早啟動，把時間和精力耗在這方面。
司馬珂又吸取秦漢時軍功授田導致土地兼併嚴重的教訓，凡軍功所授之田，不可在民間買賣，若田地擁有者沒有子嗣繼承，則收歸官府所有。同時，明確規定軍功授田的上限，是不得超過兩千畝。若達到兩千畝的上限，則不再予以授田，以避免出現戰功顯赫的將領擁有大量的良田，再逐漸演化成軍功起家計程車族門閥，甚至出現可能謀國篡位的大軍閥。
軍功授田說起來容易，其實要推行起來工作量極大。光是土地丈量和統計，沒有一兩年的時間難以完成，軍功授田制度推行也得在一年半之後了。況且如今地廣人稀，很多土地都在拋荒狀態，找不到人耕種，這些將士就算得到了田地，也只能拋荒。
但是推行軍功授田的訊息傳出去之後，所有的北伐軍將士，無不歡欣鼓舞，更有不少人激動得涕淚交流，高呼著“大將軍萬歲”。
軍功授田讓數十萬的司馬珂麾下的兵卒從此有了躋身的途徑，使得這些北伐計程車兵，對於戰爭的意義，有了新的理解。
之前，他們只知道羯人佔他們家園，屠戮他們的家人，姦淫他們的妻女，逼迫他們背井離鄉，逃到南方，對羯人心中充滿著濃濃的仇恨。
但是隨著北伐戰爭的一路大勝，不但將羯人全部趕到了黃河以北，而且這幾年之間，不知屠戮了多少的羯人，心中的仇恨雖然依舊濃烈，卻比當初北伐初始之時要減了幾分。
如今，司馬珂推行的軍功授田制度，讓他們在復仇殺胡的同時，還能為將來告老還鄉時留下財富，哪怕是戰死，也能留給自己的親人，也算是了卻了他們的後顧之憂。
雖然此刻處於休戰時期，但是可以想象得出，一旦再與羯人交戰，這些虎狼之師會愈發嗷嗷的吼叫著，悍不畏死。
……………
太極西堂。
謝安早早的來到了殿堂門口，恰恰遇到新晉的羽林中郎將荀羨。
荀羨此刻已是標準的美男子，身材修長，面如冠玉，再披上鎧甲，腰懸元瑾破敵刀，顯得格外的英姿勃勃。
見到謝安前來殿門口，荀羨搶先向謝安彎腰一拜：“下官見過君侯！”
此時謝安已封都亭侯，故此荀羨以君侯相稱。荀羨身為駙馬，對謝安這般客氣，除了謝安的官爵高，深受皇帝司馬衍重用之外，還有一個更重要的原因，便是謝安是司馬珂的義弟。他拜司馬珂為師，這低著謝安一輩呢。
謝安哈哈一笑，還了一禮，跟荀羨兩人寒暄了一陣，然後又跟門口的虎賁和羽林郎打了個招呼，進入了太極西堂之中。
案几上的奏摺，又已堆積成山，自從司馬衍將批閱奏摺的權力交給謝安之後，自己便做了甩手掌櫃。而且即便謝安將所有的奏摺都全部查閱了一邊，整理一份簡要的內容給他看，他也只是走馬觀花的看了一眼，只看重點。
所謂重點，就是謝安對某些重大事項拿不定主意的，或者必須著重提醒的，會在旁邊加上豎線。
司馬衍別的都不看，就只看加了豎線的部分，其餘的事情全部交給了謝安自行批覆處理。
謝安得了這份差使，被時人成為“隱相”，意思其位高權重，實際掌控著相權，既有豔羨之意，也有嫉妒和譏諷之意，畢竟謝安只是個右第三品的中書監。
謝安也不敢怠慢，批閱奏摺時勤勤勉勉不說，每份奏摺的批覆都是極其小心謹慎，反覆斟酌之後才落筆，卻不敢有半點馬虎，也不會有半點的私心。
故此，謝安實際執掌相權以來，已有半年多的時光，眾官員雖然嫉妒，但是隻要不是吹毛求疵，對其處理的事情幾乎挑不出半點毛病來。
當謝安的視線，落到司馬珂送來的奏摺之時，不禁心中一跳，因為他知道司馬珂的奏摺一向都是稟報極其重要的事情。
他小心翼翼的開啟那份奏摺，逐字逐句的讀完奏摺之後，臉色頓時變得極其嚴肅起來，眼中露出凝重的神色。
司馬珂雖然山高皇帝遠，在北地是獨立秉政，不受江南任何朝臣的節制，但是本著尊重朝廷和天子的原則，在北地推行的限制士族兼併、軍功授田的這些舉措，還是向司馬衍稟報，避免被人詬病。
謝安看著司馬珂推行的這些舉措，沉吟了許久，一直在發呆，導致旁邊的內侍都忍不住露出奇怪的神色。
過了許久，謝安終於在奏摺之下，批了兩個字：“准奏”。
在整理完所有的奏摺之後，謝安將所有的奏摺內容全部匯總成簡要。他提筆在記錄司馬珂的奏摺內容的字跡旁邊，準備加上一條豎線，提醒司馬衍重點關注，最終又放了下來，劃在了別處。
這幾項舉措可謂推陳出新，雖然只是侷限在江北之地，並沒有動江南計程車族的利益。但是謝安心中卻清楚的知道，司馬珂的這些舉措，對於整個大晉計程車族來說，充滿了濃濃的惡意。
只是，謝安也深深的明白，站在司馬珂的立場，必須推行這些措施，否則大晉終究難以長久。
第363章 盛世之兆
公元342年，鹹康八年。
歷史因為司馬珂的穿越，軌跡改變了太多。
歷史上這一年，司馬衍卒，司馬丕即位。但實際司馬衍在司馬珂的勸導之下，逐漸戒了五石散或者減少了五石散的劑量，雖然身體狀況不好，但是尚未出現生命危險。而司馬丕也未能出生。
歷史上這一年，豫州刺史庾懌以毒酒送王允之，被王允之發現後稟報於司馬衍，司馬衍逼迫庾懌自殺，隨後司馬衍也兩個月之後病亡，有人推測是中書監庾冰給天子下的毒。不管歷史上真相如何，此刻的庾懌早已是冢中枯骨，庾冰也只是廷尉而非中書監。
歷史上這一年，河南之地還在羯人手中，石虎對漢人的殘暴愈演愈烈。石虎在鄴城修建宮殿臺觀四十餘所，又派人修建洛陽和長安的宮殿，參與的漢人四十餘萬人；又準備自渤海攻打前燕，遣五十餘萬人製造鎧甲，十七萬人造船；最終死者達三分居一。
此刻的洛陽和河南之地，早已被司馬珂所收修復，關中的長安城也成了苻洪的秦國的都城。石虎畏懼司馬珂，又在佛圖澄的勸說之下，減輕了對漢人的盤剝，停止了大興土木之役。不說河南的漢人，已經在司馬珂的治下逐漸在休養生息之中，河北的漢人也比歷史上要好過得多，至少比歷史上多了二三十萬人得以存活。
此時的石虎日子並不好過，北面要防慕容燕國鐵騎南下，南面要司馬珂渡河北伐，而在河北廣宗一帶，棄他而逃的李農，已掌控了數萬的乞活軍，與趙軍對抗，成為石虎的心腹大患。除此之外，太子石宣以及其他王子之間的鬥爭，也有愈演愈烈之勢。
關中的秦國，正在苻家的帶領之下，休養生息，積蓄力量。
而西面的涼國，涼王張駿正在大興土木。張駿在姑臧城南修築城池，蓋謙光殿，用五彩描繪，用金玉裝飾，用盡了珍奇巧技。在殿的四面各蓋一座殿，東面的叫宜陽青殿，春季三個月居住，禮服器物都依照東方之色；南面的叫朱陽赤殿，夏季三個月居住；西面的叫政刑白殿，秋季三個月居住；北面的叫玄武黑殿，冬季三個月居住。殿旁都有當值內官的公署，全都與各方之色相同。到他晚年時就隨意遊玩居住，不再依照四季分別居住。
北面的代國，倒沒有什麼大事發生。
東北的慕容燕國，歷史上在這一年才開始攻打高句麗，實際上在一年多前便已打下了高句麗。
但是慕容燕國經過一年多的休養生息，意欲染指中原，與歷史上一樣，在這一年遷都龍城，並大赦境內。
就在這一年，司馬珂佔據了河南全境之後，開始著手全面改革，第一重點就是打壓士族力量。先後推出了禁止江北士族將無主之地納為己有、限田、軍功授田等政令，並且殘酷的鎮壓了江北各士族的反抗。
司馬珂為了各項政令的合法化，一邊推行政令的同時，一邊向朝廷稟報。司馬珂敢先行政令，後奏朝廷，其實心中也是有底氣的。他相信為司馬衍審閱奏摺的謝安，會為他處理好這件事情。同時也相信司馬衍不會駁回他的奏摺。