一切的鋪墊都已經準備就緒，江充開始顯露鋒利的獠牙。
“情報，還是情報。我們要把酆都城打造成鐵通一般的堅固堡壘。一切的宵小，陰暗，罪惡，在這裡都將無所遁形。”江充的發言愈發的慷慨激昂。
“我們的每一個鬼差，都要成為陰司的一雙銳利的眼睛。我們要時刻注意、覺察身邊的蛛絲馬跡。只要發現疑似樂土教留下的蹤跡，不用辨別，立即上報。所有的鬼差都要參與進來，包括坊官，小吏。我們將編織成一張巨大且牢固的網，將酆都城內所有的邪教餘孽囊括在內。”
“這項工作雖然繁瑣，但非常有意義，也必然立竿見影。中元節將是這張威力巨大的網路的初次練兵。當這張網愈發密集，更加牢固，那麼將來樂土教在酆都城內將再也沒有可以滋生的突然。我們要始終堅持與樂土教最鬥爭，直到他們被消滅殆盡。”
這一番慷慨激昂的演說之下，大部分的鬼差還在仔細琢磨品味這段話語，而我已經讀到了些許不一樣的隱含的深意。
這一番建議，就像是給陰曹地府的每一個陰司人員打上一針雞血，讓所有人成為暗探、暗樁。他們將成為無數雙陰曹地府隱藏在鬼民中的眼睛。
雖然鬼差的身份比較特殊，未必能取得普通鬼民的信任。他們出現在周遭，哪怕存在樂土教的秘密活動，也往往會更加引起注意。
但坊官和小吏則不同。他們的基數更大，散佈更廣。他們沒有鬼差的身份，往往平時與普通鬼民沒有不同。他們更隱蔽，更貼近底層的鬼民。
江充的用意顯而易見。透過這種方式，秘密的特務將遍佈陰曹地府酆都城內的每一個角落。在人們竊竊私語之時，很難想象也許身邊就有一雙洞察的眼睛死死地盯著他們。一轉眼，有關涉及交談的內容可能就已經呈現在陰司的書案之上。
這只是一個開始。鬼差原本就已經擁有了陰司編制。長此以往，並不一定積極地參與其中。一個蘿蔔一個坑，哪怕你在這場打擊樂土教的運動中有了那麼一點小功勞，也未必能為自己的仕途帶來多大的好處。
坊官則不然。他們是編外人員，根本不屬於陰司的鬼差系統之內。這樣的人，其實在坊內的一畝三分地中也擁有至高無上的權力，只不過他們的地位一直得不到陰司的正視。
如何能改變這樣的現狀？這項查察監視的運動絕對是一個上天掉下來的餡餅。如果能在這場運動中幹出成績，是不是一下子就脫胎換骨了？到時候一人得道，絕對也能雞犬升天。
此時不搏，更待何時？為了這個目標，為了心中的理想，他們絕對會無所不用其極，轟轟烈烈地參與進來。
別看人家沒編制，可數目龐大的一群地頭蛇，絕對可以左右事情的發展。
那麼，這麼一股強大的力量，由誰來領導呢？
江充的拋磚引玉，直接導致秦廣王正式走向了前臺。
秦廣王開口說道：“江都司的建議，非常有道理。不過要發動這麼多人參與進來，應該有個章程。沒有規矩，不成方圓。不知，對此，江都司能否繼續獻計獻策？”
這出雙簧自然而然地演繹了出來。
江充似乎在若有所思。他沒有直接回答，而是裝模作樣地做沉思狀。至少，我覺得他是裝模作樣的。這樣的問題，對於剛才口若懸河的江充來說，不可能沒有準備。
此時，附和之聲也響起。
“對啊，剛才江大人說所有的人要參與進來。只要有嫌疑就應該上報。那上報哪裡，是向自己的上官上報還是怎麼的操作之法？此外，如何鑑別這些蛛絲馬跡的真假，總也應該有一個統一的章程。另外，我認為，如果要更多的人參與進來，這賞罰分明是必須的，也能夠發揮眾人的積極性。不知道這個功過的考量又由誰來負責呢？”
讓這麼多的角色參與進來，從事這麼一個龐大的系統工作，功過是非自然是要分辨清楚。哪怕是在人間，大型運動之後，總也要發點津貼、獎金不是？
這原本還是合理的。
若真能在此之間發現了有功之臣，那自然要狠狠地提拔。這不但是作為對他本人的表彰，也象徵著陰司對於參與這項運動人員的重視。
一傳十，十傳百，就會有更多的人發揮主觀能動性，積極地參與其中。
江充沒有回答，其實回答上述的問題只有一個簡單直白地答案，但卻不能由他直說，畢竟還是要避嫌。
江充只是含糊地建議道：“為了抓捕的高效，如果由發現人直接報告上官，再由上官轉告有司，那速度實在太慢，可能耽誤抓捕。對於打擊樂土教來說，效率，速度是第一位的。重拳出擊，還要風馳電掣。所以，我建議由一個衙門統一接受舉報並統一採取行動。”
附和之聲由適時地響起：“對，說的有道理。那麼獎懲功過的衙門也似乎由這個衙門一併處理更為合理。畢竟幹了什麼大事，立了什麼大功，只有這個衙門才最為清楚。正因為他們瞭解地清楚，這樣的獎懲才能有針對性，才能令人心服口服。”
江充微微一笑，回報這位識時務者。
如實說來，當務之急，選擇哪一個衙門處理此事才是重中之重了。
這時，大多數大殿中的差官們已經認清了現實。畢竟能混到在這裡開會的人，都不是傻子。打擊樂土教誰最有經驗？在打擊的過程中誰能堅持最嚴密的保密制度？答案呼之欲出，也只有這唯一的一個。
如果還有後知後覺的人不明白是哪一個，請回顧一下大會開始時，江充介紹地查禁司這段時間以來取得的成績。
秦廣王擼著自己的斷須，眼睛眯成了一條長長的縫。這所謂心靈的窗戶緊閉著，似乎在刻意掩飾自己內心中迸發的愉悅之情。
“對於江都司的意見，大家還有沒有不同的看法？誰贊成，誰反對？”
鴉雀無聲。誰敢反對？誰反對了，會不會直接被一拳幹倒？
秦廣王掃視了一下四周，見無人提出異議，繼續說道：“中元節的相關事務，就在近前。我們要抓緊時間佈置安排，刻不容緩。當然，這個負責的衙門，原本應該再三商討，如何組建，如何運作都需要仔細謀劃。不過考慮到中元節近在咫尺，我建議，由查禁司先行代管，積累經驗。今後時機成熟之時，視情形再定。諸位以為如何？”
你們誰贊成，誰又敢反對？
當然沒有反對的。 客觀來說，這也是沒有辦法的辦法。客觀來說，如果臨時委派一個衙門掌管此事，確實也是查禁司最為適合。只不過這個代為管理，不知道要到何時，這個所謂視情況而定，也不知道情況會如何變化。
更重要的是，秦廣王都認為這只是情急之下且積累經驗的一個過程。那麼在這個過程中，如果出現錯誤，也確實難免。以後如何操作的考量，也絕對要根據近期的工作成果來評判。
也就是說，今後如果真有這麼一個新的部門，這個新部門到底是什麼規矩，什麼章程，完完全全可能會以本次代管工作作為參展和素材的來源。
只要查禁司的代管工作沒有出現大的紕漏，那麼相當於查禁司就在制定今後新的規則。待到所有的一整套規矩都由查禁司制定和完善之時，即便重新組建衙門，其實也只是給查禁司換了一件外衣而已。
從今往後，查禁司可能真正成為一個無孔不入，無處不在的龐大機構。如果說三王會議是最高的統治機構，那三王之下，今後的查禁司將會逐漸蛻變為陰司最為強力的執行部門，沒有之一。
大會的重頭戲終於將近落幕。秦廣王和江充成為了唯二的既得利益者。
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