楊鵬笑了笑，思忖道：“國家不能靠戰利品維持正常運轉，最根本的解決之道還是要發展經濟，做到收支平衡！這一次年會，要好好討論一下各地的發展問題！”韓冰覺得楊鵬說的有道理，可是卻想不出這發展經濟究竟該從何處著手，畢竟這不是她所擅長的事情啊。
不知不覺一行人來到了行宮大門外，進入大門，來到大殿之上。楊鵬走到上首，站在臺階下轉過身來。眾人向楊鵬行了一禮，文武分開，站到左右兩邊。燕雲以左為尊，所以以韓冰為首的眾武將便立在左邊，文官們則立在右邊。
楊鵬掃視了眾人一眼，“你們大家做得很好，將一場聲勢不小的叛亂消弭於無形，未對整個寧夏造成大的破壞！我從西涼那邊一路過來，見百姓們生活還不錯，社會氛圍還算安定，而這銀川比之當初似乎還更加繁榮了！很好！”李同仁等文官聞言，都禁不住欣喜的情緒，李同仁抱拳拜道：“這都是燕王威德所致，我等豈有寸功！”其他文官連忙一起道：“燕王威德無所不至，寧夏百姓沐浴在燕王威德光輝之下，自然生活富足，越來越好！”
楊鵬笑道：“我又不是神仙，哪來的威德光輝啊！今後這樣的話不要再說了！”眾文官一呃，感覺好像馬屁拍到了馬腿上，唯唯諾諾。楊鵬看向李同仁，問道：“各項政策落實情況如何？”
李同仁抱拳道：“回稟燕王，各項政策落實基本順利，所有符合條件的百姓基本上已經得到了官府分配的土地。百姓們對於燕王感激不盡，都說燕王是救苦救難的活菩薩！”說到這裡，連忙又道：“屬下只是敘述事情而已！”楊鵬笑了笑，“繼續說。”
李同仁應了一聲，繼續道：“與此同時，第一批超額土地稅已經徵收了上來，屬下正準備派人運往天京新城呢。”所謂超額土地稅，就是燕雲制定的一種獨特的土地稅賦，當擁有土地超過一定的數額就必須繳納土地稅賦，隨著手中土地的增多，須要繳納的稅賦也會相應的增加，分為多個階段，類似於現代社會的階梯電價，最高檔次的土地稅是百分之百，也就是說，你手中土地生產的所有糧食物資都要上繳，一年的辛苦等於完全為燕雲做了貢獻了。
楊鵬笑問道：“有沒有人不願上繳？”李同仁道：“燕雲律法如山，沒有人敢以身試法。”楊鵬點了點頭。李同仁從懷中取出一本小冊子，雙手呈上，道：“這是今年超額土地稅的總數和各項明細，還有關稅、商稅等稅收總數以及各項明細，請燕王過目。”
楊鵬朝顏姬看了一眼，後者下去，接下冊子，轉呈給楊鵬。楊鵬拿起小冊子，翻開看了起來。好一陣子之後，楊鵬點了點頭，放下小冊子，抬起頭來笑道：“比我預料的要好一些，各項稅收的錢款居然超過了四百萬兩白銀，很好！”李同仁聽見楊鵬誇讚，不由的心頭一喜，連忙抱拳道：“這是屬下分內之事，總算沒有辜負了燕王的託付！”頓了頓，又道：“有一件事情須要請示燕王。許多貴族都來詢問賣地的事情，屬下不知該如何處理。”
楊鵬看了眾人一眼，揚聲問道：“國營部負責人何在？”當即便有一名三十多歲徐娘半老的女子出來，躬身道：“屬下趙燕，是國營部在寧夏的負責人，拜見燕王殿下！”
楊鵬打量了她一眼，道：“我好像見過你。”趙燕流露出激動之色，急忙道：“屬下原是孟大人手下的一名掌櫃，老早之前就見過燕王的！”楊鵬想了起來，記得這個趙燕當年是孟玉樓名下一座商鋪的掌櫃的，徐娘半老頗有姿色，在當時那整條街道上都是十分有名的。
楊鵬對李同仁道：“李大人，你可以告訴那些想要賣地的貴族，想要賣地就找趙燕大人。”李同仁看了趙燕一眼，抱拳應諾，隨即對趙燕道：“此事就勞煩趙大人了。”趙燕回禮道：“李大人客氣了，下官也是燕王部下，處理此事也是下官分內之事！”隨即問楊鵬：“請問燕王，以什麼樣的價格收購那些土地？”
楊鵬道：“就按照時常價格收購吧，我也不給你們設限制，能怎樣就怎樣。明白了嗎？”趙燕躬身應諾：“屬下明白了。”楊鵬問道：“國營部門經營情況如何？”趙燕道：“啟稟燕王，我們國營部門這段時間主要在整理各方面的產業，盈利十分有限，僅能上繳十幾萬兩白銀的利潤。”楊鵬點頭道：“西夏可以說是百廢待興，你們有此表現也算是難能可貴了！”趙燕感激地道：“多謝燕王諒解！”
楊鵬問道：“你有什麼須要嗎？我可以替你去同張平夫婦說。”張平夫婦，就是目前國營部的負責人，燕雲控制下的所有官營產業全都歸張平夫婦掌管。趙燕搖了搖頭，躬身道：“多謝燕王美意，屬下能夠應付目前的情況！”楊鵬微笑著點了點頭，問道：“你們國營部門在西夏主要經營什麼產業？”趙燕道：“各行各業都有，都是接收的原西夏皇族和貴族的產業。其中以畜牧業所佔比重最大！牛羊存欄有兩百餘萬頭，各種馬匹三十餘萬！”
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楊鵬微笑著問道：“你對於將來寧夏這邊經濟的發展，有沒有什麼看法？”
趙燕聽到楊鵬的詢問，不由的激動起來，她知道這是一個不可多得的向燕王展現自己才能的機會，仔細想了想，躬身道：“屬下以為，這邊相比於其它地區有兩大優勢，第一是區位優勢，這是絲綢之路的必經之路，經絲綢之路往來貿易的商人都必須經過寧夏，因此屬下以為我們應當利用這一點，在寧夏建立物資集散地，讓我們中原的和南方的商人能夠在這裡買到遙遠西方的貨物，而來自西方的商人則可以在此買到整個中原以及南方的貨物；”
楊鵬思忖著點了點頭，微笑道：“很好，你這是要將寧夏建設成物流基地啊，確實是因地制宜的一個好想法！”
趙燕聽了楊鵬的誇讚，不由的一陣激動，繼續道：“為此，屬下以為，為了更好地促進貿易，應當將寧夏境內過多的關卡撤掉，以便流通更加順暢；另外還可施行稅收方面的優惠措施，以鼓勵貿易。”
李同仁皺眉道：“撤掉境內過多的關卡也就罷了，還要稅收優惠，這豈不是平白降低了官府的稅收，這怎麼行？”眾文官紛紛附和。如今在燕雲治下，經濟稅收狀況可以說是最主要的兩大政績之一，因此趙燕一提出裁撤關卡降低稅賦，眾文官都感到不爽，表示反對。
趙燕道：“我所提出的這些辦法，雖然短時間內會降低稅收，可是長遠來說卻定能極大的促進貿易，只要貿易量上去了，稅收不僅不會減少，反而還會有大幅度的增加！”
李同仁沒好氣地道：“這是不可能的！須要買東西的人只有那麼多，須要賣出的貨物也只有那麼多，裁撤關卡降低稅負只會減少收入！怎能增加收入？趙大人的建議，只對那些商人，還有那些買了貨物的百姓有利！對於整個燕雲卻沒有多少好處！”他的這個觀點，反映了眾多傳統文官的想法，受儒家思想的長期影響，他們的眼界還不夠寬廣，還看不見降低稅收對整個民生以及經濟的促進作用。
趙燕緊皺眉頭，一時之間也不知該如何解說才好，對於這些文官，她有一種老鼠拉龜無處著手的鬱悶感覺。
就在這時，楊鵬說話了：“降低稅賦猜測關卡，便會使得貿易的成本大幅度降低，而貿易成本的大幅度降低，就必然導致最終價格大幅度降低。價格下來了，百姓們的購買意願自然就會有所不同了，原本不願意花錢的百姓自然就願意花錢了，比如之前只有有錢人才消費的奢侈品說不定會進入尋常百姓的家中，原本不願意買傢俱的百姓見傢俱的價格降下來了自然也會想要購置新的傢俱了。如此一來，整個社會的消費數量就會大幅度增加，消費大幅度增加，必然促進相關產業擴大生產。這樣，從百姓生活到各行各業，全都會進一步活躍起來，而這也必然導致稅收的增加！”
趙燕十分激動的看著楊鵬，她沒想到燕王居然對經濟方面的事情居然有這麼透徹的認識；李同仁等官員聽了楊鵬的話，只感到醍醐灌頂一般，覺得燕王所言都是自己之前想都沒有想過的領域，可是卻都十分有道理。
楊鵬思忖道：“裁撤關卡可以立刻實行，不過減低稅賦這件事，牽涉太廣，暫時放下。”眾文官和趙燕一起拜道：“燕王英明！”
楊鵬看向李同仁，道：“從現在開始，只保留玉門關以及其它與外國連線的關卡，內部的所有關卡全部撤掉。多餘的人員劃歸各地府衙。”李同仁抱拳應諾。
楊鵬道：“我來來銀川的路上，見到了從吐蕃過來的商人。據他們所說，西遼已經撤消了對邊境的封鎖令？”韓冰道：“是這麼回事，大概半個月前，西遼方面就撤消了封鎖令。不過奇怪的是，他們雖然撤消了封鎖令，卻並沒有來同我們取得聯絡，邊境關隘雖然准許商隊通行，卻依舊是嚴加戒備的態勢。”
楊鵬皺眉道：“是這樣啊！這卻是令人感到有些奇怪！”李同仁道：“西遼的做法卻是令人十分不解，既然准許商隊通行了，卻為何不來與我們聯絡？這似乎像是，既想要獲得通商的收益，又不想和我們改善關係！”眾官員議論紛紛，大殿上一時之間嗡嗡做聲，顯得有些嘈雜。片刻之後，大殿裡重新安靜了下來。