在洪武三十年整個下半年，朱棣的忙碌與決策體現了他的政治智慧和堅定決心。
他深知，永樂元年即將來臨，作為五年計劃的開局之年，他必須為整個國家的展奠定堅實基礎。
在恢復社會生產生活的道路上，朱棣不僅關注國庫的收入與支出，更重視農業與糧食的穩定。
他透過國有糧店的開業，有效地調控了市場價格，使百姓免受高糧價之苦。
同時，福記從海外進口糧食，以及遼東平原的土豆、番薯豐收，減免田賦都極大地緩解了農民的壓力，為國家的穩定與展提供了有力保障。
在軍事方面，朱棣的策略同樣深思熟慮。
他一方面分化瓦解蒙古三部，減輕邊境壓力；另一方面，加強東北和西北地區的經營，形成對蒙古地區的鉗制之勢。同時，他與歸屬於明朝的蒙古部落加強經濟交流，進口大量肉牛、羊、馬匹等，既促進了民族融合，又推動了邊疆地區的繁榮。
朱棣對郵政和交通的大力展，不僅加強了中央與地方的聯絡，也促進了各地經濟的交流與展。馬匹需求的增加，推動了畜牧業的展；而武器升級換代和向蒙古出口鐵器，則體現了朱棣對軍事現代化的重視。
在社會文化方面，朱棣的舉措同樣值得稱道。他延續了建文時期的減稅政策，減輕了百姓的負擔；
同時，作為大儒宋濂的關門弟子，他的文化修養和學術背景也贏得了南方士人的尊重與擁護。這些士人見朱棣並無打壓之意，也逐漸放下了心中的牴觸，轉而支援他的新政。
總體來看，朱棣在洪武三十年的下半年展現出了卓越的政治才能和遠見卓識。他的新政不僅推動了社會經濟的恢復與展，也加強了國家的統一與穩定。這些舉措為永樂元年的五年計劃奠定了堅實基礎。
這一年正月十五，朝廷重要官員的女眷按慣例進宮拜年！徐妙錦也在其中。
朱棣在前朝接見官員沒有到場，其實也是為了避免見到徐妙錦而感到尷尬！當他回到後宮的時候，徐妙錦已經走了！
朱棣略感失望，隨即也釋然，這不是自己想要的嗎？
徐妙雲見朱棣的樣子便明白什麼樣，徐妙雲作為這個時代的女性，受到的教育本來就有丈夫三妻四妾的內容，她原本是牴觸的，可是本身抵不過這個世道。朱棣曾經有想法立法禁止，但是都被徐妙雲勸阻了。
從利益的角度出，如果徐妙錦進宮，能夠鞏固徐家的地位。所謂肥水不流外人田！
永樂元年，第一次大朝會召開，朱棣頒佈了聖旨，宣佈了大明未來五年以經濟建設為中心的理念，推行四大國策。
第一；鞏固農本，從永樂元年開始，田賦不再徵收，但凡屬有關國家經濟命脈和足以操縱國民生計的事業，均應由國家統一經營”的規定，決定在全國範圍內有計劃、有步驟地實行糧食的計劃收購（簡稱統購）和銷售。農民按照不得低於三十稅一標準向朝廷出售糧食，賣價低於當年國家零售價格，餘歸自己所有。
五年內，朝廷不准許私人經營糧食銷售。同時禁止鄉村私人之間買賣耕地。但是允許向官府買土地用於建設。
鼓勵農民開墾新的土地，向官府報備後即可開墾。官府對其給予獎勵。凡是被官府認定的產糧大戶，即單戶出售糧食最多的。本人及其家屬終身免除見官跪拜的禮儀，賜牌匾。
成立東北農墾集團，有民願去東北種植農業的，免費提供土地以及一切農具，種子。可以免費幫助修建房屋。糧食收成是五年內四六分成，農墾集團佔四成，農民佔六成。五年後，農墾集團佔二成。
但是朝廷需要收取個人所得稅，百文抽一文。
第二，展工商，鼓勵從事工商，凡是建設工場作坊的，可以向已改組的大明工商銀行貸款。對於推動技術升級，研新產品的人，朝廷予以國家工匠稱號，本人及其家屬終身免除見官跪拜的禮儀。
在海貿達地區，修葺港口，建設園區，提供土地，展外貿。積極支援外邦人士在大明境內購置土地用於建設房屋，開辦商鋪貨棧，或者工廠等。
第三，興旺文教，定孔子先師誕辰為“夫子”日，下旨遷曲阜的孔府於南京，賜封衍聖國公，建國公別業一座。掛教育部右侍郎銜，主管各地教師的認定，考核以及權益保護。專研儒學為朱棣新政提供學術支援。
五年內，各縣均有一所小學堂和書院，要求居於城中的孩子必須入學讀書。考慮農村實際情況和交通。鼓勵現有的秀才開辦私學。官府予錢鈔以及口糧。允許收取一定的束脩，可用物資相抵。同時農民可提交證明抵扣個人所得稅。
從永樂元年入學開始，六歲半開始，學制四年，學制滿透過考核後授予幼學生稱號方可進入書院就讀。
吏部對地方考核中，各縣必須要有增長！
各府所在均要有三所書院。
科舉考試也進行了改革，科舉會試三年舉辦一次，鄉試每年舉辦一次。五年內以後所有的地方低品官員均透過鄉試補齊。會試則專選朝廷中央機構屬員。而且是分類細化。不再以名次錄取後分配，而是定崗錄用！
第四，建設水利以及交通
在主要產糧區域興修水利工程，提高防汛抗旱能力。主要是集中於疏浚、灌溉、儲水、防災等中小型工程。朱棣有自知之明，什麼水庫這些就別想了，沒有哪個能力和財力！
建設官道，計劃用五年的時間，修建各省會城市通大水泥官道。大力擴充驛站數量。
成立大明建工集團，由工部管轄，五年內所有的朝廷工程均由其承建。建工分為兩部分，一是長期工，終身由建工集團供養。報酬隨年限增加以及等級增加而增加。可以做到見官不跪！生老病死由集團負責，工人崗位可以頂替。另一部分是臨時徵用工，在農民農閒時在工程所在附近強制徵調，地方官員抽選，一般一個月到三個月不等，期滿後放錢糧補助，但是要低於長期工。
永樂元年，朱棣的四大國策猶如春風拂過大地，給大明王朝帶來了新的生機與活力。
五年內，朝廷不准許私人經營糧食銷售。同時禁止鄉村私人之間買賣耕地。但是允許向官府買土地用於建設。
鼓勵農民開墾新的土地，向官府報備後即可開墾。官府對其給予獎勵。凡是被官府認定的產糧大戶，即單戶出售糧食最多的。本人及其家屬終身免除見官跪拜的禮儀，賜牌匾。
成立東北農墾集團，有民願去東北種植農業的，免費提供土地以及一切農具，種子。可以免費幫助修建房屋。糧食收成是五年內四六分成，農墾集團佔四成，農民佔六成。五年後，農墾集團佔二成。
但是朝廷需要收取個人所得稅，百文抽一文。
第二，展工商，鼓勵從事工商，凡是建設工場作坊的，可以向已改組的大明工商銀行貸款。對於推動技術升級，研新產品的人，朝廷予以國家工匠稱號，本人及其家屬終身免除見官跪拜的禮儀。
在海貿達地區，修葺港口，建設園區，提供土地，展外貿。積極支援外邦人士在大明境內購置土地用於建設房屋，開辦商鋪貨棧，或者工廠等。
第三，興旺文教，定孔子先師誕辰為“夫子”日，下旨遷曲阜的孔府於南京，賜封衍聖國公，建國公別業一座。掛教育部右侍郎銜，主管各地教師的認定，考核以及權益保護。專研儒學為朱棣新政提供學術支援。
五年內，各縣均有一所小學堂和書院，要求居於城中的孩子必須入學讀書。考慮農村實際情況和交通。鼓勵現有的秀才開辦私學。官府予錢鈔以及口糧。允許收取一定的束脩，可用物資相抵。同時農民可提交證明抵扣個人所得稅。
從永樂元年入學開始，六歲半開始，學制四年，學制滿透過考核後授予幼學生稱號方可進入書院就讀。
吏部對地方考核中，各縣必須要有增長！
各府所在均要有三所書院。
科舉考試也進行了改革，科舉會試三年舉辦一次，鄉試每年舉辦一次。五年內以後所有的地方低品官員均透過鄉試補齊。會試則專選朝廷中央機構屬員。而且是分類細化。不再以名次錄取後分配，而是定崗錄用！