一場大雪降下，長安城內外銀裝素裹，巍峨的城牆和高大的殿宇顯得愈莊嚴肅穆，大漢在經歷數十年的烽火之後，再次恢復昔日榮光。
九州一統，萬民歡慶，瑞雪豐年，紅梅迎春！
冬日的嚴寒並未消磨朝臣百官處理朝政的熱情，所有人都為即將到來的改元大事準備著，這將是前所未有的盛舉，在朝的每一位官員都將見證這歷史性的一刻。
劉封回到長安才消停了兩日，大將軍府便每日人滿為患，各項政令的改革都要與他商議，有些改制實在太過前，不是費禕、馬良、董允等人不能定奪，而是不知該如何處置，原本尚書檯和六部的許多事都轉移到大將軍府來了。
好不容易將科舉和晉升官職的事情搞定，又要參與中原行政區劃的討論，原本的九州劃分大小不一，光是一個揚州就包括淮南和江東地區，三分之一的面積，而兗州、豫州等地卻不過數郡，州不如郡大，必須參考後世先進的行政區劃才利於政令的傳達和管制。
除了九州之外，還增加了南海的夷洲和漠北的蒙州，各族自治和參與大漢政權都需要慎重討論決策，唯有讓各族人才吸納進中原，讓他們有入朝為官的機會，才能有歸屬感，更利於各族融合。
這些道理來自後世的劉封自然認為理所應當，但在漢代時期大家對蠻夷還抱著極大的偏見，只想威服四方，武力征討，卻從未想過吸納融合。
尤其那些世家出身的官員更是憤憤不已，若不是劉封地位崇高，積威已久，恐怕要***彈劾，就差指著鼻子罵人了。
劉封深知魏晉時期門閥士族的勢力之強，其實在漢代就已經如此了，通常大世家都有經文典籍傳承，互相之間結親交好，久而久之，便形成了一個龐大的圈子。
而那些寒門士子最缺的就是這些典籍，所以不得不拜入這些世家門下，形成了各自不同的勢力，黨錮之爭也是因為這些隱患而起。
雖然在諸葛亮、劉封等人的不斷改革之下打壓了門閥勢力，但士林之風依然存在，門閥觀念根深蒂固，在他們看來，那些偏僻蠻夷之輩未經教化，豈能與之為伍？
這些年來隨著工坊紙張和印刷術的日漸成熟，不少書籍流傳於民間，許多人就急得跳腳，能讓他們學習經典已經不錯了，怎能踏入大漢朝堂？
劉封的這一套政令引起了極大的波瀾，支持者寥寥無幾，無奈他只得親自出面與文武公卿辯論，整整三日才算得到劉諶和費禕等人的認可，明白唯有教化才是長久之計，如果天下都認可華夏文明，又怎會幹戈不斷？
他們根本不知道文化傳承影響的可怕，閉關鎖國的危害只能是自取滅亡，劉封此時的佈局，是讓將來人人都學漢文，甚至替代西方那些單調的字母。
華夏文明博大精深，今日不讓漢文傳播天下，將來自己的子孫後輩就要辛辛苦苦去學拗口的西文，甚至還會以此為榮，沾沾自喜，想來何其悲哀不幸？
先輩的自私狹隘，只會讓子孫後輩蒙羞，劉封深受其苦，自然要極力避免這樣的悲劇再次生，甚至要扭轉局面，反客為主。
不過這些說來簡單，做起來卻繁雜無比，甚至可能需要數代人的努力，劉封並不想具體參與其中，只是將所需要的條件逐步完善，政令和規則則交給費禕他們去具體執行修正。
年關將近，諸事總算有了雛形，一國之政的改革，干係到天下百姓的生活，看似簡單，卻牽涉極大，動輒可能影響一個普通人一聲的命運，不嚴格謹慎也不放心。
開春之後是拓跋力微的八十大壽，為他送的賀壽大禮也準備得差不多了，送禮之人必須要選武藝高強又能巧言善辯者，一時還未敲定人選。
這一日正在府中商議對付漠北()
拓跋部的計劃，卻見馬謖一臉怒氣地走進來，身為雲羽衛的統領，掌管全國和百官機密，馬謖行事向來喜怒不形於色，已經許久不見他如此神態了。
劉封為他沏茶，笑問道：“幼常何事煩悶？”
“氣煞人也！”馬謖拍著桌子，怒道，“我大漢再興，普天同慶，萬民歡欣，一年前六部、太學院各部主張百家爭鳴，文者暢所欲言，藝者各展奇能，倒也著實選拔了不少英才，同時也有不少人趁機作亂，大放厥詞，真是豈有此理。”
“哦？”劉封眉毛一挑，“莫非有人說我大漢政令不明？”
“這他倒也不敢！”馬謖微哼一聲，言道，“但這些人卻大肆宣揚烏孫、大宛、龜茲等國政令開明，百姓安樂，路不拾遺、夜不閉戶等等，無一不是針對我當下政令之詞，不少朝中官員因此動搖，執行新政便有了猶疑之心。”
“原來是為此事！”劉封聽罷，不見半點慍怒之色，反而搖頭笑道，“這些人倒也未必真就羨慕西域各國，不過是有人暗中推波助瀾，故意阻礙我新政執行，蠱惑人心罷了。”
馬謖咬牙道：“正是如此，此類人官府也奈何不得，卻攪得人心浮動，甚至有幾個巨賈之家已將部分族中子弟送到西域去了，看似行商，實則將財產暗中轉移，另尋出路。”
“妖言惑眾，看來是該殺雞儆猴了！”
劉封聞言臉色一沉，看來崇洋***並非只在後世才有，即便是強盛大漢，在經歷烽火戰亂之後，也變得不夠自信了。
馬謖抱拳道：“殿下有何對策？”
“這倒也簡單！”劉封站起身來，淡淡說道，“這些大放厥詞之人多是受人蠱惑，只需抓一兩個始作俑者，將其逐出長安，送到關外即可——既然西域各國那麼好，就送他們一程吧，也算是成人之美。”
“哈哈哈，妙，妙啊！”馬謖聞言眼睛一亮，撫掌大笑道，“好一個成人之美，如此一來，非但顯示我大漢寬仁，也好叫其他人看看朝廷改立新政的決心。”
劉封點頭道：“此事務必要在改元之前做成，聲勢造得越大越好，讓他們自以為得逞，再叫其美夢成真。”
馬謖重重點頭：“殿下放心。”
劉封看著屋脊上還未消融的積雪，緩緩道：“這世上總有陽光照不到的地方，輿論還是要掌握在我們手中吶！”