臨州府永安城。
顏系與龐系之間經過了將近一個月的扯皮，兩大軍閥勢力之間經歷了數次小規模的區域性戰爭，即使已經被龐系掌握到了切實的證據，顏報國的態度依舊強硬，表示自己無論如何，也不會歸還這批軍事援助。
並且直接說明，這批軍事援助來自於扶桑帝國，而扶桑帝國的狼子野心路人皆知，顏系的所作所為，並不是貪圖這批軍事援助的價值，而是為了阻止扶桑人在西北佈局的陰謀，自己作為雲州總督，北疆政府的一份子，出於愛國情懷，劫走這批軍事援助是理所應當的。
顏報國這邊理直氣壯的回應，差點讓龐敬宏氣歪了鼻子。
但龐系軍閥這邊也是無可奈何，總不能真為了這批軍事援助，就跟顏系軍閥死磕到底吧。
顏報國的態度極為強硬，整個雲州上下的百姓們眾志成城，紛紛表示支援顏系軍閥的舉動，對於龐系軍閥。甘願做扶桑人狗腿子的事情，唾棄不已。
一來一回之間，就好像龐系這邊做了什麼天怒人怨的事情，反而劫走了這批軍事援助的顏報國，獲得了巨大的聲望。
成為了民眾眼中敢於與列強勢力做鬥爭的愛國將領。
眼見這批軍事援助的問題始終得不到解決，郭啟成這邊徹底失去了耐心。
最近這段日子，郭啟城再次得到了西北革命軍獲得大批軍事援助的訊息，此消彼長之下郭啟成心中焦急萬分。
嘴唇上都長出了不少火泡，整個人看起來就好像蒼老了十幾歲。
總督府中，郭啟成再次與扶桑帝國伊藤商會的會長伊藤鄧雄展開了新一輪的交涉。
“伊藤先生，看來這批軍事援助是已經徹底要不回來了，顏報國那個老狐狸是絕對不會把吃到嘴的肥肉吐出來的，你們扶桑帝國這邊要給我一個交代，我不可能無休止的，再等待下去。”
伊藤正雄臉色陰沉，沉默片刻之後，擠出一絲笑容：“郭總督，康熙這邊還在加緊跟顏系軍閥進行交涉，我們扶桑帝國也在持續給顏系施加壓力，請你相信我們這批軍事援助，一定能讓顏報國吐出來，送到郭總督的手上。”
郭啟成不耐煩的擺了擺手：“伊藤先生不要再自欺欺人了，最近西北革命軍那邊又拉起了一個師的部隊，部隊規模已經過了8萬人，再拖下去的話，後果將不堪設想。”
“我的意思是，你們扶桑帝國這邊不要再把目光放在這批已經被顏系弄走的軍事援助上，你們必須承認在這件事情上的失誤，造成了不可挽回的損失，目前的重中之重，就是想辦法給我們郭系提供一批新的軍事援助。”
“否則的話，我們之前所有的合作協議全部作廢。”
伊藤正雄面色一變，此時的郭啟成明顯已經到了徹底爆的邊緣，如果說之前郭啟城要跟扶桑帝國之間解除合作關係，只是在給予他們壓力的話，那麼現在如果扶桑帝國，再拿不出實實在在的好處，郭啟程是真的很有可能，徹底放棄跟扶桑帝國合作。
當然不到萬不得已的地步，扶桑帝國依然會被郭啟成視為郭系軍閥唯一的救命稻草。
“伊藤先生，我給你兩天的時間，如果你再拿不出一個讓我滿意的答覆，我們之間的合作關係就到此為止吧。”
離開總督府後，伊藤正雄馬上給扶桑帝國駐華夏的最高負責人山本木去了電報，並在電報中詳細說明了目前的情況以及郭系軍閥這邊的態度。
一天時間後，雙方再次在總督府中展開了交涉。
“郭總督，只要你能答應我們扶桑帝國接下來開出的三個條件，我們會立即準備第2批軍事援助，並且將援助的大洋數目提升到2,ooo萬塊。”
“而這批軍事援助中的火炮以及重火力的數量，至少是第1批軍事援助的兩倍以上。”
郭啟成眼前一亮，緩緩開口道：“請說出你們扶桑帝國的條件。”
“先第1點，你必須以總督府的名義表宣告，支援我們扶桑帝國，在永安城設立大使館，並且立即落實。”
“第2條，我們必須要獲得在西北臨州的駐軍權，你答應了我們這個條件之後，我們的板垣師團，山口師團，以及鈴木師團，三個師團的作戰部隊，將會進駐臨州，與郭系軍閥之間形成攻守同盟，甚至不惜耗費一切代價，讓你郭系成為西北王。”
“第3條，我們伊藤商會，要在西北展開全面的軍火生意以及鴉片生意，你們郭系軍閥要給予我們絕對的支援，另外還要在永安城中，劃分一片位置作為我們的扶桑租界，租期為99年。”
一般情況下來說，這些列強們只會在華國重要的港口城市設立租界，因為這些港口城市具有重大的戰略意義，在西北內6城市設立租界，之前還從來沒有過這種先例。
眼見郭啟成皺著眉頭沉默不語，心中或許還在權衡著利弊。
伊藤正雄再次開口道：“郭總都正如你所說，如今西北革命軍的展度已經遠你的想象，若是沒有我們扶桑帝國的援助，相信要不了多久時間，西北革命軍就會徹底擊潰你們郭系軍閥，而你將會面臨下野，甚至會保不住自己的性命。”
郭啟辰心中暗自思量，從前些日子郭系軍閥跟西北革命軍在正面戰場上交戰的情況來看，如今的郭系軍閥顯然已經壓制不住西北革命軍。
整個郭系軍閥連同自己已經到了生死存亡的時刻，扶桑帝國現在就是自己唯一的救命稻草。
伊藤正雄體態鬆弛的坐在沙上，自顧自的給自己點燃了一支雪茄，眼神中流露出一絲勝券在握的得意神色。
如今的郭系軍閥顯然已經到了窮途末路的地步，扶桑帝國開出的條件，是郭啟成無論如何也拒絕不了的。
當然郭啟成雖然是名義上的臨州總督，但他卻沒有在永安城為扶桑帝國劃分租界的權利，需要經過北疆政府的批准，他只要敢答應扶桑帝國的條件，身上揹負的賣國賊稱號這輩子算是洗不掉了，甚至還有可能會面臨北疆政府的問責。
神色掙扎的思考了將近一個小時的時間，郭啟成終於做了決定。
“我可以答應你們扶桑帝國的條件，接下來就讓我們來談談合作的細節吧。”
伊藤正雄神色興奮的掐滅雪茄，跟郭啟成握了握手。
“華國有句老話叫做識時務者為俊傑，而郭總督，明顯就是這個所謂的俊傑，相信我們扶桑帝國的實力，只要與我們達成長遠的合作，郭系的騰飛指日可待。”