八月初一，寧州城下。
風塵僕僕的三邊總督楊鶴在城下勒馬，緋色暗紋孔雀補子的官袍染了厚塵，揚馬鞭對城頭喊道：“開門設粥廠！”
在其身後，數以百計寧州百姓畏縮不前，不敢靠近城牆射程範圍之內。
他們被嚇壞了，一輩子都沒見過穿緋色官服的大官兒，騎馬帶武弁把他們從地洞裡薅出來，驅趕到寧州城下，誰都不知道等待自己的是什麼。
很快，城下支起大鍋，熬起金黃的小米湯，整整半個時辰，楊鶴站在城下一言不。
直至米湯熬好，他盛了一碗喝了一口，才向饑民招手，見招不動，又派馬弁去喊，這才終於有人試探著過來，不顧滾燙接過湯碗大口大口往肚裡灌。
“慢點喝，別把自己燙壞。”
楊鶴皺著眼睛，悲憫與無奈像一道道鞭子抽打內心，可他除此之外什麼都做不了。
這幾日他沒閒著，率馬弁在寧州城外轉了好幾圈，對衣不蔽體食不果腹有了非常清晰的認識。
楊鶴冒著風險跑出去體察民情，並不是慈悲使然，而是因劉承宗的條件。
他對劉承宗的條件有所預料，一定比他能給出守備至參將的官職要求高。
實際上在心裡，楊鶴沒指望這次招撫能一次成功，他在心裡給劉承宗準備了兩個官職。
要麼給出一個營的編制，可以不參與剿賊，但要以參將官職去守衛長城。
要麼同樣是一個營的編制，提拔到副總兵，以總督標營主將的身份，對付那些招撫不成、負隅頑抗的賊。
這兩個官職主要取決於劉承宗是個什麼樣的人。
但週日強派人帶回的訊息，還是突破了楊鶴的想象力。
青海宣慰使司。
楊鶴本身是武陵人，還曾巡按貴州，專門整理過土司的土地、戶口、貢賦、領、目把、主名、承襲源委等事務，對土司制度非常瞭解。
他想不明白，大幾千個漢人戰兵，究竟是怎麼想到跑去青海當宣慰使的。
就不說青海沒有宣慰使，過去也要把土人打服了才是宣慰使。
關鍵這完全是對自己的降格，就別說什麼宣慰使，順義王又如何，三娘子還不是朝廷命官要她嫁兒子就要嫁兒子，要她嫁孫子就要嫁孫子。
南蠻北狄東夷西戎，中央王朝的官員，與生俱來站在世界歧視鏈的最高層。
烏斯藏漫天神佛護教法王，生活品質還不如江南個富家翁。
招撫之後劉承宗也是官員，相當於戰區副司令擺在面前，這人卻要了個甘比亞游擊隊長。
這事讓楊鶴丈二和尚摸不著頭腦。
楊鶴尋思劉承宗秀才出身，也不算沒文化，難道就不知道說自己想做青海總督麼？
週日強說得非常嚴重，必須要上報朝廷，請皇帝定奪，否則怪罪下來怕楊鶴扛不住。
要不是怕劉承宗剃頭，楊鶴甚至想給劉承宗上表請個努爾幹宣慰使做做，送去關外展開黃臺吉大作戰吧。
因為沒想清楚這個問題，楊鶴才在周圍體察民情，看看週日強是個什麼樣的人，再考慮他的話。
一番巡視，週日強是個不作為的官員。
不作為在寧州這片土地，是個褒義詞。
甚至於寧州百姓在山裡挖地洞活得像小野貓野狗，都沒有造反，很大程度上都因為週日強的不作為。
乾柴烈油只差個火星，本地官員以自身前途為代價，起到了撲滅火星的作用。
所以楊鶴非常重視週日強的話，仔細思索，琢磨過來味道，劉承宗看重的不是社會地位低微的宣慰使官職，而是宣慰使土王的權力。
換句話說這些人沒想歸附，這僅僅只是個議和停戰的協議。
那事情就不一樣了。