徐秀才疑惑地問：“誰會願意在城外建房子？本來逃難過來的？自己建房子多麻煩啊？”
程顧卿搖了搖頭說：“只要城外的房子比城內的便宜，肯定買城外的。”
只可惜現在的冬天了，不好建房子，要不然官府自建賣給難民更好。如今只好賣地皮了，讓難民自己開春建。可這要等很長時間，主要是這個冬天怎麼熬過去。
越想越皺眉，問道：“難民過來了，縣裡怎麼安排過冬啊？”
徐秀才嘆了一口氣說：“縣令大人現在就頭疼這個問題，哎，特別那些要開荒的難民，沒房子，也不知道住哪裡呢？”
有些安排在村裡的反而更好，可叫土著村長負責，讓他安排個村裡沒人住的房子或者幫忙建個木頭房子。
要是像徐家村這種在荒地，什麼都沒有的，則需要自建木房子。也不知道那些難民會不會相互合作呢？
徐秀才覺得好難，上一級根本不撥款下來，上元縣又是窮縣，哪有經費幹這些事。
程顧卿想了一下提議到：“不如這樣，想要落戶上元縣城的，要交落戶費o兩，另外要購買外面的荒地建房子，城內的房子禁止難民購買，官府提供免費的地方住宿，不過只提供到明年夏天。買到的地也需要在一定時間內建起，不建的話，收回土地。”
徐秀才連忙搖頭說：“不說別的，但官府提供免費的房子，這條就做不到了，上元縣哪裡有房子提供？”
程顧卿翻了個白眼說到：“我們說提供房子，又不是提供好的房子，在城內，搭個木頭房子，給他們住就行了。最多每天安排多些官差巡邏，保證他們的安全。”
安全這方面很重要，所以官府一定要加強安保工作。到時候招些臨時工過來當保安，花小錢辦大事。
程顧卿又說：“落戶費和賣地皮的錢可以先挪來給窮苦的難民熬過冬天。等開春了，富戶建房子，又可以提供活計，召集一些難民過來幹活，一舉兩得。”
當然實踐又是另一回事，程顧卿不太懂。難民來的實在不是時候，大冬天來的，什麼活都幹不了，不僅冷，還缺糧，等開春幹活到收成太太長時間了，這段日子肯定餓死，凍死很多人。
哎，千辛萬苦逃難到此，結果還是死，是悲哀，還是悲哀！
徐秀才皺著眉頭不說話，或許想更好的辦法，許川芎也不太懂這些，無話可說。
程顧卿最後說道：“大侄子，我看中城外的地，你幫我留意下一下，我也買些來建房子。”
許川芎驚訝地說：“程嬸子，你是想買來賣給難民嗎？”
程顧卿搖了搖頭說：“我是買來建房子，自己住，又或者做商鋪出租。”
許川芎佩服地說：“程嬸子想得真遠！”
程顧卿眼珠子如肥團般溜溜轉說道：“川芎啊，我覺得你家更應該買塊地，用來開醫館。一直坐堂也不是事，你家大夫多，完全可以開醫館，自己經營。”
主要是上元縣太小了，主街道到城門口，一炷香時間而已。
就算醫館開在城門外，只要便宜，醫術高，肯定有人出城看病的。
如果難民一直湧向上元縣，城裡肯定不夠住，就算縣令大人不贊同程顧卿建議，難民中也會有人想到在城外建房子的。只要足夠的人，慢慢的城外也會展成村子，相當於郊區。
程顧卿決定先下手為強，買地皮蓋房子蓋鋪子，出租給別人。同時也可以賣徐家村的特產。
許川芎一愣，覺得程嬸子說得好有道理，醫館招人是因為難民越來越多。既然人多了，在城外開醫館也成啊，走出城外路根本不遠，只要名聲打出去，不愁沒人來看病。
就算開不了醫館，買地也是好事啊，只要不是太貴，買來也虧不了。當然如果再次要逃難，那是天要人死。