牛弘皺了皺眉，心道這個肖元元諂言媚上，難道陛下就看不出來麼？
其實有一件事，楊堅一直梗在心裡，難以消解。
便是此次大荒，關中義倉糧食他一分都沒有拿出來賑濟災民，全都供給了前線兵士。
義倉畢竟不是官糧，本就是老百姓自己在豐年時存的糧食，用於救急的。
可關鍵時刻，朝廷卻將義倉的糧食充作了軍糧。
想到這件事，楊堅心裡總像卡著一塊石頭，吐不出，也吞不下。
可肖元元今日卻說，‘人心不足恤，’短短几個字，便讓楊堅心裡的那塊石頭落了下來。
此時楊堅放下了心中的包袱，頓覺得神清氣爽，耳聰目明，略略思忖了一番，楊堅便朝著牛弘道：“擬旨，去歲大災，當下已有消解之象，為統籌今年的存糧應用，命北境所有義倉，歸各州州府接管安置。”
牛弘一驚，忙道：“陛下三思，義倉本為百姓應災之糧，若陛下下旨，令各州官府接管義倉，豈不失了人心？
早前京中之亂便是因為，有人故意在京城散播謠言，此時若在有有心之人挑唆，恐會北境全線生亂呀，陛下！”
楊堅看著牛弘道：“里仁，你道為何這‘人心不足恤’？
因為以凡人之心，只能看到眼前碗裡的一點吃食，看不到三尺以外的事情。
卿以為，朕要官府接收義倉是為了奪百姓之食，巧取豪奪麼？
非也，這才開年，新糧未種，如今關中糧食依舊緊缺，這存糧該如何配置？
交給百姓自己分配嗎？只怕還沒有開始分配，便會有人為了搶糧打個你死我活了。
與其讓他們為了一口吃食，自相殘殺，不如讓官府出面配置。
即便產生衝突，百姓對朝廷不滿想去搶糧，朝廷有著大軍壓制，百姓也不敢輕易上前拼命。”
牛弘愣了愣，當下便明白了楊堅的意思，連忙拜道：“陛下聖明，臣這就去擬旨！”
晉王侍立一旁，心緒翻湧，‘人心不足恤，天命不足畏，’如此狂悖大逆的話，竟也蘊含了聖人之理！
正在牛弘準備擬旨的時候，忽有一內監上前，送上一封奏書來：“稟陛下，越國公遞了奏摺上來。”
楊堅拿起那封奏書，翻開看了看，臉上露出一絲笑意，對著晉王道：“歧山的行宮就要好了。”
晉王一臉疑惑，問道：“怎麼會這麼快？這還不到兩年光景，越國公就將這行宮造好了？”
楊堅略略一頓，這行宮確實造得也太快了。他本來預計得五、六年才能造好，又加上去年關中的大災，多少會有影響，就算越國公急著趕工，也得三、四年。
想了想，楊堅有些不放心，便衝著那內監道：“快馬傳信於左僕射高熲，命他前去驗收行宮。”
那內監道了一聲：“是。”便退下了。
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