十月後，西洲已到冬耕時間，有經驗的佃農們已在續耕種，西洲也漸漸地有了十幾家商鋪，鳳妤在西洲又開設一家酒樓，她想把京都的運營模式搬運到西洲來，雖如今還是門可羅雀，酒樓食客極少，可她相信終有一天西洲會恢復到原來的榮光。
冬耕和鐵礦開採同時進行，錦州，雲州和西洲，黃州都建立商貿，且四州州府開始修路，積極通商，黃州也漸漸有了點起色。黍米收割後，第一批已送到寧州，鳳妤接下來的重心都在冬耕，天公作美，今年風調雨順，並無天災，有經驗的佃農都覺得來年會是一個豐收年。
鳳妤又病倒了。
她本就體弱，不宜操勞，到了西洲後嘔心瀝血，事必躬親，十月的西洲天氣轉冷，晝夜溫差極大，鳳妤又起熱在府中歇息。春露和秋香都按著她在屋內休息，這幾日風也大，鳳妤堅持想去山上看一下耕種的情況，秋香怕她吹風又著涼，不讓她出門，威脅鳳妤若執意出門就讓小侯爺過來。
鳳妤，“……”
她家侍女們膽子越來越大！
京都。
林和禮入仕，進內閣，取代林閣老理政且重組內閣。原來的內閣以林閣老，林鴻遠為主，幾乎都是世家。林和禮重組內閣後，有張伯居，顧嘉明，前狀元劉安等年輕一輩的官員，有世家子弟如張伯居，也有寒門清流劉安。
在六月初六那場大變後，燕陽新生代這批官員終於在四個月後穩定局勢，燕陽各地休養生息，天公作美，江南雨季也無洪水，十二州在休養生息，整個燕陽也是欣欣向榮的新景象。
張老太傅從寧州鎩羽而歸，又病倒數日，遊說失敗，元惠帝心情極差，早朝時公然問林和禮。
“謝家兄弟劍指十二州，意圖謀奪江山，難道諸卿眼睜睜地看著他們在寧州擁兵自重？朕要興兵討伐逆賊，林卿，內閣可有良策？”
燕陽朝堂分兩派，一是主戰，興兵北伐，二是主和。希望朝廷派人感化謝家兄弟，只要謝氏兄弟不出兵十二州，沒有意圖染指宇文家的江山，就當謝家兄弟駐守寧州。
金鑾殿上，隔三差五就要為主戰，或主和吵一架。
主戰派以林晟為主，主和派是安遠侯為主，公說公有理婆說婆有理，燕陽紙面兵力有一百一十萬，包括寧州鐵騎的四十萬。這一百一十萬兵力分部在寧州，中州和江南，再加上各個城池的駐軍。
這紙面兵力不是作戰兵力。
真正的精兵就寧州鐵騎，江南駐軍和中州駐軍，西南邊防。元惠帝想要打寧州鐵騎，江南和中州駐軍就要傾巢而出。
朝中諸卿各有態度，可元惠帝看不出林和禮到底有什麼態度，他更注重民生，並不熱衷於戰事，只要談到是否要出兵寧州，林和禮三緘其口。
“今年秋收還算豐盛，糧倉略有富足，皇上想要北伐，江南和中州駐軍傾巢而出，糧倉勉強能供給半年。半年內是否能拿下寧州存疑，若半年內不能結束戰火，大軍就被牽在寧州，無法動彈。江南駐軍傾巢而出，若桑南有異動，如何應對？”林和禮問，“皇上為了討伐謝氏兄弟，寧願放開桑南門戶？”
“林卿意下如何？”元惠帝慢條斯理地問。
林和禮說，“臣愚見，眼下最重要的是冬耕，燕陽苦戰已久，百姓需要安居樂業，不宜興戰。”
吳大人冷笑問，“不宜興戰，就看著謝家兄弟在寧州自立為王，劍指十二州？來日他們兄弟若攻佔十二州，我們也能眼睜睜地看著？等他們攻佔十二州，是不是就要越過中州防線，攻到京城？”
“中州有方楚寧駐守，謝珣哪有這麼容易就攻破防線？”安遠侯冷笑，“吳大人未免杞人憂天，謝家兄弟如今又不曾興兵，你怎麼知道他們一定會攻佔十二州？”
太常寺少卿張大人說，“這就要問問鳳侍郎的好侄女鳳妤了，在西洲平匪患，建商貿，真是謝珣賢內助啊，已經幫他在十二州收攏民心，西洲，黃州，雲州已施行寧州新政和律法，謝家兄弟劍指十二州之心，路人皆知。”
鳳長林已官至吏部侍郎，誠惶誠恐地說，“鳳妤在十二州所做之事，鳳家全然不知，皇上恕罪。”
安遠侯垂眸，淡淡說，“一個剛及笄的小姑娘盤活西洲商貿，建立四州互市，把一座即將荒廢的城池盤活，也沒做什麼傷天害理的事。依我看，張大人為官多年，政績還不如她呢。”
“你……”張大人惱怒說，“她就是打著謝家兄弟的旗號在十二州拉攏人心，皇上，此女居心叵測，鳳家難逃罪責，應該全部下獄，以儆效尤。”
鳳長林冷汗滲透官袍，鳳妤在十二州的事情早就傳遍燕陽，鳳長林就怕大禍臨頭的一天。
沒想到終究是沒躲過。
不少官員也紛紛用矛頭指向鳳妤和鳳家，要求元惠帝嚴懲鳳家。
林晟是主戰派裡最激進的，這事上卻聰明地沉默，他知道元惠帝投鼠忌器，不會對鳳家怎麼樣。
林和禮眼觀鼻，鼻觀心，也也不作聲。
“吵什麼？”元惠帝叱喝，“鳳妤狐假虎威，藉著謝家兄弟的名號在西洲辦事。歸根結底是寧州的問題，只要平了寧州，一切迎刃而解。張老太傅已從寧州回京，勸降失敗，謝家兄弟意圖謀反，朕不能放任他們在寧州擁兵自重，來日越過中州防線向京都進軍，林卿，朕要北伐，希望內閣能儘快擬定一個方案出來，退朝！”
林和禮，張伯居相伴從金鑾殿出來，張伯居頭疼不已，“局勢剛穩定下來，咱們這位陛下又要興風作浪，這節骨眼上拿什麼北伐？”
林和禮說，“別管他，眼下最重要的是冬耕，抓好民生。”
“他是陛下，哪能說不管就不管。”張伯居說，“我爺爺去寧州吃了閉門羹，病了數日，謝珏和謝珣就明著說了，要……他的命。”
張伯居指了指天，“咱們也不能真的拿這條命去填他們兄弟的怒火，那就只能開戰。”
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