一來，這樣一個年紀大、歷經四朝老臣的人一旦回到內閣，那就是要當‘祖宗’供起來，什麼都要給他面子，趕都趕出去了何必呢？
二來，七十多的人了，性格是絕難改變的。到時候再有什麼矛盾，作為皇帝他怎麼辦，再弄出去？朝令夕改，實在不妥。
所以劉健可能一直要在山東了，山東暫時不需設總督，所以巡撫就是劉健的盡頭。
因為不換，可以解釋為幹得好，認可了他所以令他一直掌舵。
如果換了，這樣一個重臣，一換卻不是從地方往京裡調，而是平調……或者不入閣，這就顯得皇帝心胸不夠，
所以針對劉健，可以升但不能動，動而不升，不是聰明的做法。
劉健也許想得到，也許想不到，或者也不在乎，朱厚照不能夠確認這一點，他也不知道老人家對他有沒有怨言。
說有，似乎有些輕看，說沒有，又有些不真實。
這事兒他可能永遠也鬧不清楚。
“山東轄濟南、兗州、東昌、登州、青州和萊州六府，治下生民數百萬，此次升你為巡撫，朕就是將這些生民都交付於你，劉先生，山東是孔廟之地，還望你多多用心。另外，河工的銀子放到你的手裡，朕也是放心的。”
“濟南、兗州、東昌這西三府毗鄰運河，尚算富裕，登州、青州和萊州這東三府朝廷也不能忘記。自正德元年回任後，劉先生要深解民憂、實解民苦，把山東治理成一片人間樂土！”
“陛下囑咐，臣豈敢一刻或望？只是有一議，希望陛下允許。”
“你說。”
“東三府多丘陵，地形起伏，陸上交通不變。尤其東面登、萊二府，三面臨海，雖西連青州，而阻山界嶺，鳥道羊腸，車不能容軌，人不能方行。繼而貿易不通，商賈罕至。即便糧食有餘，但不能出售他境，資用大匱。臣以為要解東三府之貧，必暢通貿易，而暢通貿易，一則通海禁，二則開運河。”
“運河？什麼運河？”
“膠萊運河。”
開運河不行，都是山，開運河得花多少銀子。朱厚照可不願意當楊廣。
“喔……所以劉先生的意思，是要在登州、萊州也擇地開埠。”
“陛下聖明。”
“開埠之後，與何處貿易？”
“登、萊陸上交通不變，然海禁一開，則登遼兩地皆可相通。誠令登、遼兩地不為禁限，則商賈往來絡繹不絕。不惟登遼邊腹之間徵貴徵賤，人可使富。即青萊淮泗皆可與登遼轉相貿易。則登州且為一大都會……何患戶口之不殷繁，方輿之不充實？”
所謂登、遼，其實就是今天的煙臺、大連一帶，陸上交通不變的時候，海上如果能開個口子，其實也行。
因為古代的交通運輸條件有限，水路是重要的運輸通道，所以古時候大城市都以運河而興，譬如揚州、淮安等。
進入近代以後，人類的交通方式產生巨大革命，所以運河城市因此衰落。
“登州如甕大，小民在釜底。粟貴鬥一金，粟賤喂犬豕。大熟賴糧逃，大荒受餓死。”劉健念得應該是歌謠。
“劉先生不必憂慮過深，朕既然允許在寧波、福州和泉州開埠，就沒有不許登州、遼東開埠的道理。朕也常常和各地督撫說，只要是有利於百姓民生，所有的措施都可以提。你說要開海路來彌補東三府陸路不通的弊病，朕以為可以。”
劉健行跪拜大禮，“陛下真乃我大明仁君！”
朱厚照去將他扶起來，畢竟七十多的人了。
“劉先生，山東就拜託你了。朕一直盼望著，大明的百姓能富起來。都說朕富有四海，大明是中央之國，可中央之國的百姓衣不蔽體、食不果腹，就是朕當老百姓，也不願意成為這樣國度的百姓。山東地大、民多，耕地還是不缺，劉先生主政山東，務必要以百姓為重，鼓勵耕種、經商，大興教育，懲戒貪腐，如此百年之後，山東先有孔、後有劉，劉先生也不辱孔門子弟的名聲。”
先孔後劉，這一點劉健自己不敢多想，但朱厚照一說出來，他便有些動心。榮華富貴他不在乎，這個他是在乎的。
“說來說去八個字，為官一任，造福一方。”
劉健打量了一眼皇帝，他似乎有些幻覺，這些話像是還年少的太子對他說的。當初小小的太子也常說要為民請命。
“陛下，當得起賢君之名。”
……
劉健對此是滿足的，因為皇帝真的在意百姓。