朱厚照說的這個問題就是後發國家初期缺乏資金的問題。
事實上，大部分國家根本解決不了這個問題，所以除了最初的那些先進工業國，很多國家到21世紀還窮著。
第一桶金這種事不管對於個人，還是國家都是很難的。
這其中比較幸運的國家，仗著資源豐富，可以賣資源。
資源缺乏的，就賣國家主權。
剩餘的大部分就是出賣一些簡易的、但價值不高的原有商品，只不過換來的資金不夠，仍然貧窮。
這其中也有比較極端的。
像是19世紀的日本，要資源沒資源，並且又讓渡了部分國家主權，整個國家能夠出口搞得像樣的就是生絲，可惜杯水車薪啊，怎麼辦？
有辦法——他們還有人，女人。
當時的日本採取的是娼妓出口的方式，而且持續時間很長，過程中一直被人喊著要廢除，但娼妓出口換得的外匯是當時日本的第五大外匯來源，想斷，他斷不掉啊。
後來韓國人有樣學樣，朴正熙時期提出‘賣x愛國’、‘賣x是為國爭光’這樣的口號，為了方便女子們招攬生意，政府還為全國女性提供免費的英語教育，整得比義務教育的普及力度還要大。
資本來到這個世間，從頭到腳，每個毛孔都滴著血和骯髒的東西。
這句話不是文學形容，而是真實寫照。
回到朱厚照所在的當下，
嚴嵩提出的錢幣貶值，這是不可避免的。
與一般人常識不一樣的是，經濟發展的成果或者說表現形式當中，就有通貨膨脹。
可怕的也不是通貨膨脹，而是惡性的通貨膨脹。
放在五十年的視角來看，幣值下降到原來的四分之一都是能扛得住的。
只要不是三五年的時間，濫發一堆錢幣，就都還好。
朱厚照說得也有些口乾舌燥了，於是坐下了喝了口水，“雖說貨幣的主導權並不在我們手上，但眼下倒也沒急到火燒眉毛的地步。朕的意思呢，事情還是要做，但要想清楚再做。貨幣不是其他的東西，它涉及到每一戶百姓的全部身家，急不得、亂不得。
二十年來，朕乾綱獨斷的粗暴行事過，可這次不行，貨幣牽一髮而動全身，必得要一些繡花功夫。
朕是這麼想的，剛剛說過的自由兌換問題，朕會以聖旨的形式明發全國，自由兌換四個字也要立個匾放在將來成立的新機構的大門之上。其目的，就是要嚴格限制濫發錢幣。這一條是本次貨幣改革的基礎，哪怕是朕也不能違反。
否則，就是自掘墳墓。尤其對於大明的君主來說，有寶鈔的教訓在前，更應明白這個道理。
不僅如此，朕要在京師再設經濟學院，將錢幣濫發的道理講清楚，使它的危害深入人心！”
朱厚照並不擔心什麼假幣、或是百姓的不信任這類問題。
他最最擔心的，就是朝廷收回了鑄幣權，而後嗣之君不顧經濟規律，胡亂發幣。
而且他不能把話說得太絕對，
超發貨幣，不是不可以做。
比如說國家到了危急時刻，沒錢打仗，眼看著敵人就要衝進來了，那就要臨時應變，趕緊印一波錢籌了軍費，打退了敵人再說。
他完全限制後人的做法，也是僵化，也是極端。
所以只能在他在世的時候先做出榜樣，至於之後，真的不好講。
政治這個東西，變化太快，朱元璋教育兄弟和睦教育了一輩子，也沒想到死後三年就有朱棣造反。
其實寶鈔的貶值，朱棣是起了推動作用的，他徵漠北、下西洋、修書、遷都……這麼多的事花的錢海了去了。
時人也都知道，濫發會導致寶鈔貶值。
只不過沒人攔得住朱棣，而且按照當時人的理解，也就是覺得：再苦一苦百姓吧。
這些歷史在場的人都知道，顧人儀說，“陛下的擔憂確有其道理。”
“恩，這件事要慎之又慎，不是說不能短暫的增發貨幣，但是要看是為了什麼，是不是生死攸關之時的緊急需要，而且還要掌握一個合適的度。這其中的道理，不是一兩句話就能說得清的。”
張璁建議，“微臣覺得，既是如此，陛下可在皇室定下規矩，將這貨幣的道理編成書冊，以便教授諸皇子，細心體悟。”
“是個辦法。不過這個再說吧。”朱厚照暫時掠過這個不提，“咱們還是繼續往後說。將來，設立了中央銀行、有了足夠的自有資金以後，還有哪些要注意的，都一起說說。朕目前想到的……對了，徐階啊。”
“微臣在。”在場最年輕的一個小臣沒想到自己被叫，都驚了一下。
“接下來的事，你要做好記錄，回去以後再整理，然後供諸位大臣傳閱，這一整套的改良辦法，要經過數輪的仔細打磨，確保把大明的命運確鑿的握在朝廷自己手中。”
“是！”
說著他趕緊去邊上攤開紙張，拿起毛筆。
朱厚照掃視了一圈眾人，“先說第一點。貨幣改革成功以後的好處，或者說目標。收回主導權只是其一。還有個好處。