文臣執掌地方，最根本的基礎之一就是郡縣制，因為只有郡縣制才可以讓文官主掌地方政務，一旦施行分封制，那無形中他們的頭上就又出現了一級管理者，而且人家是名正言順地主掌地方政務，文官只能從旁協助，話語權瞬間砍半。
朱祁鈺看了看于謙，緩緩道：“於愛卿不必多言，朕會實封，但是也需要他們立下足夠大的功勞。沒有滅國之功，憑什麼找朕要實封！”
“再說了，朕什麼時候說過封地會在目前大明境內了？”
于謙立刻閉口不言，封在海外？滅國之功？那沒事了，滅國之功哪裡是那麼好拿的，更別說遠在海外的封地了，朱祁鈺可以把你封賞到那裡，但是你也得敢去啊！手裡只有一些家丁家將，沒有後勤補給，怎麼過去立國？真當原主人是吃乾飯的嗎？
聽了朱祁鈺的話，張軏再次低頭，他可有足夠的自知之明，麓川打得怎麼樣，他身為副帥可是一清二楚，但是那些反叛的暴民都打了數年時間，自己哪裡有實力去打滅國之戰？封地還是別想了。
朱祁鈺見眾人都不說話了，繼續道：“兵部掌武選司，負責大明軍方選官調任，在這件事上，兵部負責推薦人選，大都督府會議開會決定，各都督也可以自己推薦人選，但是仍要大都督府會議決定，而且要為其作保，除了問題，你們要承擔連坐之責。”
“同時兵部繼續掌武庫、車駕兩個清吏司，負責軍方後勤，朕同樣有要求，先必須保證庫存充足，武器保養合理，每三個月由軍法司派人清查一遍賬目，每半年清查一次庫存，五個都督府都要派人協助，要記住，一定要找可靠之人，認真檢查，一旦出現問題，朕到時候會嚴厲處理。”
石亨張軏等都督們聽得心中直冒冷汗，皇帝的這些安排實在是有些打到了他們的痛處，雖然開始說武選司，聽到自己有權決定合意人選的時候還比較興奮，但是面對嚴查武庫和車駕兩個清吏司的時候，他們心中就開始冒冷汗了，因為在和文臣分配利益的時候，武庫和車馬就是他們武將一脈的財源，包括英國公府在內的武將都會從中分潤利益，這個怎麼能嚴查呢？
不過朱祁鈺完全沒有在意他們的反應，而是繼續說道：“職方司交給你們，從今之後，輿圖、軍制、鎮戍、簡練、征討之事全都由大都督府會議決定，輿圖由當地衛所繪製修改，並每年一次匯總至大都督府，如今的輿圖太過簡陋，回頭朕會交給你們一種新的測繪方法，讓輿圖更為精確，免得你們無意中變成李廣，有機會也把握不住。”
朱祁鈺小小地開了玩笑，提了句漢朝的李廣，大家便都笑了。
馮唐易老、李廣難封，大家都知道，尤其是李廣，可謂是歷史上著名的倒黴蛋，本來是位英勇善戰的名將，才氣天下無雙，就連漢景帝都說過，李廣生錯了時代，如果他生活在漢高祖那會兒，絕對可以拿一個萬戶侯的封號，但是他的時運不濟，三次領兵攻擊匈奴，三次都迷路了，第一次被敵人活捉，第二次全軍覆沒，第三次則是領兵參與漢朝和匈奴的大決戰，結果還是迷路，最後羞愧自殺，一輩子都沒有完成封侯的夢想。
朱祁鈺提起他，也是希望在場的武將不要像他一樣倒黴。
“另外，車駕司的驛站也交給你們，一定要嚴加管理，軍驛只能用於軍事用途，不得挪作他用。”朱祁鈺繼續道。
“那來往官員怎麼辦？他們也是要用到的。”兵部職方司郎中王偉問道。
“恩，所以驛站要改革，分成軍驛、官驛、民驛，軍驛負責軍事，軍報傳遞、衛所調動、軍需運輸都駐紮在軍驛，官驛則是負責政務，官員來往、公文傳遞都有官驛負責，民驛則是對民間開放，百姓書信，商賈往來，都由民驛接待，收取一定銀子來補貼軍驛和官驛，也讓朝廷省點銀子。”朱祁鈺解釋，然後道：“朕做過預估，若是如此，每年朝廷可以少花十幾萬兩銀子。”
十幾萬兩？于謙精神一震，各地驛站原本都是兵部管轄的，每年近百萬兩銀子的費用就砸在驛站的維持上，如果能節省十幾萬兩銀子，那可是大好事，兵部，哦，不，是大都督府就有更多的銀子去打造兵器，修葺堡壘，防禦瓦剌了。
不過朱祁鈺的下一句話卻打消了他的喜悅：“這筆節省下來的銀子朕打算給工部，撥給兵器局研究新式火器，於愛卿就暫時先不要惦記了。”
“是。”于謙有些垂頭喪氣的回答道，然後感覺不對，不死心地抬起頭道：“陛下，不對啊，這筆銀子是兵部省下來的，為何要撥給工部？”他現在是大都督府的人，憑啥要掏銀子給工部。
“朕說過了，這筆銀子是撥給兵器局研究新式火器的，此事朕一直想做，但一直沒有銀子，如今有了這筆錢，自然要提上日程了。”朱祁鈺笑著解釋道。
“那麼能否給大都督府留下一些，起碼留下一半。”于謙不死心，繼續道，無論如何他都要留下一些在大都督府，一方面是向大都督府的同僚宣告，自己已經是大都督府的人了，並且還為大都督府爭取利益，相信可以得到一些五軍都督府的善意，另一方面也是自己手裡有了銀子，辦起事來輕鬆一些。
當官的就沒有太傻的，石亨張軏等人立刻就聽懂了于謙的意思，石亨也是出聲道：“陛下，這筆銀子是大都督府節省下來的，怎麼都得給我們留下一半。”
朱祁鈺笑笑，道：“我說諸位，這筆銀子還沒有省下來呢，你們怎麼就開始惦記上了？”
經過他一提醒，于謙石亨等人這才想起來，這筆銀子是改革驛站之後的，而且還是預估，能不能節省下來還說不準呢，怎麼現在就開始計較上了，不由得尷尬一笑，退回座位。
“朕繼續說。”朱祁鈺說得有些口渴，端起茶杯喝了口茶，接著道：“如今馬政也有問題，太僕寺併入大都督府之後，所養軍馬由大都督府調配，人手從各地衛所呼叫，就不要讓百姓養馬了，我大明百姓又不是蒙古人，擅長的是種地，而非養馬，許多好馬都被養廢了，完全沒有必要再折騰他們。”
石亨點點頭，百姓的確不會養馬，不然他們三千營的馬匹就不會缺乏了，交給衛所飼養，怎麼都會比百姓養得好一些，之前之所以沒人提，是因為許多人不願意得罪同僚罷了。
“剩下的事情就由你們大都督府分配，暫時分衙辦公，怎麼分配調整，你們自己商量著辦。”
“朕最後再說一句，今後朝廷負責要不要打，大都督府負責詳細方案，怎麼打，打多久，損耗如何，都由你們決定。”
“諸位愛卿還有什麼問題嗎？”朱祁鈺問道。
見眾人搖頭，朱祁鈺總結道：“諸位愛卿，這次兵部併入五軍都督府，並更名為大都督府，朝廷軍務盡歸於此，還希望諸位能夠戮力同心，守衛朝廷，保護百姓，擊敗敵人。”
“朕劍鋒所指，爾等所向披靡！”
最後一句話說得在場眾人熱血沸騰，齊聲道：“臣等必不負陛下重託，劍鋒所指，所向披靡！”