在警示了群臣，寬恕了李斯，處理完趙高和胡亥後，贏高作為新秦王的第一次廷議告一段落。
這才命秘書郎，公佈他的第二份，也是兩項極為重要的任命。
任命子嬰為丞相，兼任宗正，統領百官，輔政議政。
任命尉繚為御史大夫，負責監察百官，兼任崤山軍營總教長，組建帝國軍事學院。
尉繚，師從鬼谷子，秦時兵家巨擘。
在其任始皇帝的國尉期間，積極響應“併兼廣大，以一其制度”的策略，為統一六國立下汗馬功勞。
尉繚從鬼谷子處習懂得相面占卜術，曾經認為始皇帝面相剛烈，欠缺照顧天下百姓的仁德之心，多次嘗試逃離。
對此，始皇帝並不動怒，而是多次派人追回。最後，尉繚為始皇帝的雄心折服，願意扶助秦國，入朝為臣，被授以國尉一職。
始皇帝統一六國後，尉繚急流勇退，尤其在二世和趙高肆虐時期，閉門不出，埋頭著其《尉繚子》兵書。
在贏高的眼裡，雖然大秦眼下不乏戰將，但真正的軍事家和戰略家，卻僅尉繚一人。
贏高知道，尉繚是繼孫子之後的當代兵法大家，軍事理論方面造詣極高。
未來，在贏高的稱霸計劃裡，不僅要對付項羽、劉邦這樣的對手，還要面對華夏周圍環伺的強敵。
一個有所作為的君王，必定要有一支屬於自己的武裝。這支武裝，應具有良好的軍事素養，經過嚴格的訓練，才能做到戰必勝、攻必取。
而無論戰國四大名將也好，各類的戰神、兵仙也罷，突出的都是某個戰將的作用。
在贏高看來，能得到這樣的戰將固然很好，但即使將來有了這樣的戰將，或因性格上的弱點，或因時勢所異，君臣之間的相處，難免有其明顯的侷限性。
贏高迫切需要更多的，既能在戰略上服從全域性，又能在戰術上靈活執行，同時又可以獨當一面的戰將群體。
如何塑造這樣的群體，贏高想到了後世的黃埔和西點軍校。
很自然的，尉繚這個兵家的代表人物，就浮現在贏高的腦海裡。
為此，贏高在會晤完子嬰之後，專程到尉繚府上，對其拜訪，請其出山。
與子嬰一樣，被贏高的誠意感動，受其情懷感染，更有尉繚極其認同的一統天下之志，同時，透過面相，尉繚見贏高有天子之姿，又具仁德之心，因此，慨然答應出山。
在贏高徵求其再統天下的建議時，尉繚提出了策劃已久的，組建軍事學院的想法，與贏高的來意不謀而合。
這令兩人之間的認同感，急劇攀升。
剛才在廷議期間，尉繚目睹了贏高的睿智和風範，為其小小年紀，竟有如此駕馭朝堂的能力，不禁暗自歎服。
當下，任命已畢，廷議散去，贏高吩咐留下三公九卿議事。
接下來，就是關乎下一步行動方向和施政綱領的內閣會議，自然不宜在大庭廣眾之下公開進行。
參加內閣會議的三公為丞相子嬰（兼宗正），太尉王賁，御史大夫尉繚（兼帝國軍事學院院長）。
九卿之中，郎中令蓋聶，衛尉李巴為新晉；廷尉馮方以及太僕、典客、奉常、治粟內史均為原職，少府章邯領軍在關外征戰缺席，中尉空缺未補。
另外，當然要留下資政李斯參會。
秦王贏高主持次內閣會議。
贏高說道“本王新立，諸事繁多，本次內閣會議，需要議定一些緊急事務，各位愛卿，儘可暢所欲言。”
“會議開始之前，寡人宣佈一下會議準則。”
“在討論任何問題時，諸位愛卿儘可以充分表自己的觀點和看法，對於他人的觀點，如有不同意見，也儘可以反駁。”