蔣湘渝素來口才好，在縣裡開會時，放下稿子，張嘴就能說上三四個小時。此時讓他脫稿，自然沒有什麼問題。
剛剛談了兩分鐘，周昌全打斷道：“基本資料不用說了，自然地理更不要說了。我當了七年沙州市委書記，如果這些都記不清楚，更不合格。你只談成津當前重要工作、存在的問題和下一步的思路，談具體，別放空炮。”
蔣湘渝由於能侃，在成津縣就被機關幹部稱為“蔣大炮”，這個綽號已經流傳到普通群眾中去了。此時周昌全讓他別放空炮，顯然知道“蔣大炮”這個綽號。蔣湘渝頭幾句還有些拘謹，可是當他彙報了三四分鐘以後，嘴就順了，經濟術語、現實政策、成津情況就如機關槍一樣向周昌全掃射過去。
侯衛東暗自佩服：“蔣湘渝的口才硬是好，那一天在清真館子，他的反應也不慢。”
不過，成津縣的情況並不好，交通不便、縣城破爛、二三產業萎縮、礦業秩序紊亂，蔣湘渝就算是舌底生花，也不能將這些事實抹掉。聽著蔣湘渝彙報，他頭腦中還閃過了成津賓館前一排排高檔小車，以及方傑帶人衝上清真館子的畫面。
等到蔣湘渝彙報結束，已是9點25分。彙報期間，周昌全沒有再打斷蔣湘渝，而是認真地聽著。
“你用一句話來總結，成津的癥結在什麼地方？”
蔣湘渝脫口而道：“交通，制約成津發展的瓶頸是交通。成津有色金屬礦藏量豐富，其他金屬礦儲量也不小，只是許多礦深藏在大山，無法大規模開採。修路要錢，成津去年財政只有一點五億，是典型的吃飯財政。縣裡正在積極籌款，只是基礎太弱。”
周昌全道：“全縣一年從礦上得到多少稅費？”
蔣湘渝並沒有仔細算過這筆賬。前些天開會，常務副縣長李太忠倒是說過一些資料，只是當時他正在生氣，沒有記住這些資料。他略一遲疑，道：“大概……”
“你是縣長，管著財政，不能大概，要說具體資料。”周昌全很尖銳地補充了一句，“你要向市裡要錢，也得摸清家底，否則市裡憑什麼給錢？”
蔣湘渝估摸了一個資料，正待要說，周昌全又道：“你別編數字，不清楚就回家查。依據成津每年各類有色金屬礦的產量，成津的財政總收入不會只有一億五，增加到兩個多億並不是難事。你回去以後，將流失的這一部分稅費收起來，市裡根據增加稅收比例再配套修路的錢。你如果增收三千萬，市裡就配套給你六千萬，再想辦法搞一搞BOT，修路的錢就有了。”
蔣湘渝深知縣裡有色金屬礦很複雜，涉及太多利益，章永泰多半是為此喪命，而周昌全這個表態實際是在給他施加壓力。當他走出市委大院時，恰好有一片烏雲飄了過來，將太陽光遮了一部分。他嘆了一聲：“黑雲壓城城欲摧，我老蔣又有什麼法子！”
在蔣湘渝眼裡，李太忠的臉就如那片烏雲，在風中變幻著模樣。
中午，周昌全來到了市委小招待所。
盛夏的小招，樹蔭濃密，知了隱藏其中，不知疲倦地吼叫著。三人在小餐廳坐定，周昌全很鄭重地道：“杜書記，有任務交給你。”
杜正東並不問是什麼事情，堅決地道：“保證完成任務。”
“章永泰之死，存在著不少疑點，他奉命整頓礦業秩序，觸犯了某些人的利益，因而引來殺身之禍。從現存證據來說，儘管不能從法律上認定章永泰的死因，但是，我思來想去，這事絕對不會如此簡單。市委不會放棄，我不會放棄。”周昌全眼中怒意漸盛，道，“部分同志在市場經濟的大潮中，已經嚴重腐化變質，成為人民的敵人，我絕不能容忍此事發生在沙州。”
杜正東領會了周昌全的意圖，道：“成津公安局長年齡偏大，業務能力一般，我建議對其進行調整，在市局選配人員出任公安局長，暗中調查成津縣涉黑團伙。從這個渠道入手，爭取查清事實真相。”
周昌全道：“這個建議很好，水路不通走旱路，迂迴前進，力爭達成目標。”他又對侯衛東道，“小侯，我也給你一個任務。”
侯衛東如杜正東一般，表態道：“我保證完成任務。”
“成津局面很複雜，光靠一個公安局長解決不了問題。你到成津主持縣委工作，穩定住局面，等到真相水落石出以後，你再回市委。”
前一次談話，是私下交底，這一次在市委常委、政法委書記杜正東面前談起此事，實質上是公開交底。
周昌全派侯衛東到成津縣，主要目的是穩定局勢，為下派的公安局長創造一個良好的工作環境。等到成津事情辦完，他就準備讓侯衛東出任市委副秘書長，仍然在他身邊工作。等這一屆任期結束以後，侯衛東也有三十四五歲，就可以直接出任秘書長，這樣就是名正言順的市委常委，進入地市一級領導行列。
杜正東道：“有侯主任主持成津縣委工作，公安機關就更有信心查出事情真相，依法從重從快打擊成津涉黑團伙。”心裡卻道：“侯衛東這小子深受周昌全信任，不到三十歲就主政一方，運氣真好。”
侯衛東提了一個要求，道：“成津縣政府常務副縣長李太忠，他的兒子李東方是成津縣有名的礦老闆。我的想法是先將李太忠調走，這樣有利於查案。”
周昌全滿口答應，道：“這事好辦，讓李太忠到沙州市城管局工作。”城管局是建委的二級局，平時事情多，又瑣碎，把李太忠調入城管局，是一個絕妙的主意。
回到家裡，侯衛東只說要到成津任職，並沒有說明原因。小佳很不解，道：“你是市委書記秘書，東、西城區、南部新區，包括益楊縣，都有職位，怎麼跑到偏僻的成津縣？是不是周昌全不滿意你？”
侯衛東自然不肯將調任成津的真相告訴小佳，免得她擔驚受怕，道：“你怎麼這樣想問題，一般來說，市委書記都要跟上好幾年才能得到提拔。我才跟了一年多，就被任命為成津縣委副書記，這是周書記對我的重視。”
小佳道：“這不過是平職調動，又不是提職，而且成津是最差的縣，我總覺得這一次安排不好。”
“我雖然是副職，但是到成津是主持縣委工作，是做縣委書記的工作。周書記有意讓我在成津工作一年，回來出任市委副秘書長。”
“話雖然這樣說，但實際上是兩回事情。如果明年換屆周書記調走了，你怎麼辦？如果新來了書記，或是劉兵當書記，你到時能不能轉正還難說。另外，我聽說成津縣很亂，那裡的幹部挺野。”
侯衛東見小佳要接近事實真相了，便轉開話題，道：“周書記肯定能連任，這一點不用懷疑。你別老待在家裡，也應該出去走一走了。明天約一約趙姐，我想請粟哥一家人吃飯。”
自從當上了市委書記秘書，小佳又懷了小孩，侯衛東一家人與粟家走動反而少了些。如今侯衛東就要到成津赴任，粟明俊這位市委組織部常務副部長便成了強援，說不定哪一天就能用上，所以侯衛東準備在臨走前與粟明俊吃飯。
雖然有周昌全這個最大的靠山，可是周昌全這個靠山太大，只能在關鍵時候才能用。如果太多小事都需要周昌全出面，則是自己沒有本事的表現，也會被周昌全所看輕。基於此，侯衛東準備在任職宣佈前，先去拜一拜各大局行的一把手，平時不燒香，臨時抱佛腳就不靈了。
他將自己的人脈理了理。
市委秘書長洪昂、常務副市長步海雲、政法委書記杜正東、財政局長季海洋、南部新區主任高健，這五位算得上比較鐵桿的人物。
建委副主任柳大志、園林局長張中原，關係一般，但也還算可以。
市政府秘書長楊森林，是一個微妙人物，可以爭取。
交通局長老滕，是一個需要首先攻克的人物。
侯衛東作為主持工作的縣委副書記，到了成津，除了完成周昌全交代的穩定局面、整頓礦業、打擊黑社會的任務以外，還得考慮成津經濟社會發展。經濟發展需要一個牽一髮動全身的牛鼻子，而交通，就是侯衛東首先選擇的突破口。上青林的經驗讓侯衛東受益良多，成津難堪的交通現狀正是一個機會。
侯衛東腦袋裡轉著這些人和事，難得有些輕微失眠，想了許久成津的事情才睡著。
早上到了辦公室，等到侯衛東泡好茶，周昌全道：“你別泡茶了，坐下來，我想聽一聽你到成津的想法。”
周昌全對面的桌子只放著一張椅子，這是有一定級別的領導才能坐的位子。具體到沙州，至少是各局行主要領導、各縣黨政主要領導才能坐此位子。坐上了那張椅子，也就是一個象徵，是有了一定權利和義務的象徵。