宋國或許其他地方有些田地，天下州縣這麼多，扒拉扒拉不是拿不出十二萬頃田地，但宋國看到了漢唐的“虛內實外”下的危險，根本不願讓兵卒脫離了開封的直轄，更為願意所有軍卒全部圍攏在開封周邊，如此一來，若要用土地拉攏禁軍、廂軍，就只能在開封周邊劃出十二萬頃田地，而這根本就是天方夜譚。
鄧肅一開口，張燾、張元幹、王師心就暗自搖頭不斷，卻又沒絲毫辦法，廂軍是朝廷軍隊，是禁軍的輜重、僕從軍，每每跟著禁軍滿世界調動亂跑，能跟上隊伍的青壯還罷，若是在駐地病了、殘了、體弱跟不上隊伍的呢？也只能留在當地，由官府代養。
朝廷的重心在北方，是與遼國、西夏交界之處，在北方軍事重地停留的廂軍還好一些，即便年老體衰回不了開封，但軍事重鎮就是軍事重鎮，禁軍再如何換防，也還需要廂軍輔助輜重運輸，這些廂軍的生活還不算太差，而江南的廂軍就不同了，待遇比叫花子好不了多少，是人見人憎之人，是從官吏到民間都極為厭惡的一群人，甚至比保甲軍、義勇軍還要讓人厭惡不喜。
停留在外的廂軍大多都是些體弱難行的廂軍，即便當作苦力也不如健壯些的保甲軍、義勇軍好用，保甲軍、義勇軍多多少少還是當地人，還不至於天天偷盜街坊鄰居的菜蔬、衣物，再加上廂軍是外軍，更是讓人不喜。
張燾、張元乾等人巴不得蔡鞗養著十萬毫無用處的廂兵老弱，關鍵是混賬小兒欲要改變朝廷兵制，這可就要了命！
“唉……”
張元幹無奈苦笑。
“不用想也知道兩浙十四州廂軍是希望得到田地的，可如此一來，一旦蔡小五前往開封，一旦再整出那“衛所”來，恐怕整個開封的禁軍、廂軍就一日間跑了沒影。”
四人又是一陣無奈哀嘆，哀嘆蔡家小兒太過能整事了，可四人著實沒了法子，最後也只能合力寫了封奏摺送入江寧，繼而連夜送往開封。
不僅四人沒轍，兩浙十四州的廂軍指揮使也是哀嘆連連，江南廂軍日子難熬是不假，可再如何，各廂軍指揮使、頭頭們的日子還是不錯的，可現在蔡小五要給他們田地，要改衛所了，咋整吧？
蘇州後廂軍指揮使張致遠再一次拿起明王府軍令，還沒三息時間又嘆息扔在桌案上。
“大人……大人……”
副都頭一路奔入滿是低矮窩棚的廂軍駐地，看到這一幕，頭花白的鄭三拉住張望的王二麻子，孥嘴向營地中唯一的青瓦院牆。
“蔡駙馬準備給咱們每人十畝田地，張瓜皮不會又要出了么蛾子吧？”
王二麻子的腿腳就是被指揮使張致遠打壞了呢，一聽鄭三話語，陰沉著臉看向三三兩兩聚在一起的老弱。
“甭管張瓜皮想什麼么蛾子，老子就認蔡駙馬！”
就在這時，一流鼻涕半大少年飛奔進入營地，赤著泥汙腳板跑到王二麻子身前，急聲道“二叔公，俺打聽清楚了，蔡大帥說了，每個人給十畝田地，二叔公這般老人日後就不用做廂軍了……”
不等一干頭花白老人急切開口，鄭三忙拉住二娃子道“二娃子，蔡駙馬難道不要了俺們這些老人？”
或許是鼻涕流到了嘴邊，二娃子猛然用著衣袖就是一抹，腦袋搖的跟撥浪鼓似得。
“不是，不是的，大帥說了，雖然二叔公不是了廂軍，也還有每月三百文錢、半斤鹽巴補助。”
“大帥說了，老弱退役的也給十畝田地，但是要在八月時到杭州報道，若晚了時間就不給了……”
“混蛋——”
二娃子話語說到“三百文錢”時，圍攏著的人都鬆了口氣，要知道下等禁軍月奉也不過是三五百文，退役了卻享受下等禁軍兵卒月奉待遇，而且還有十畝田地，日子不知要比現在好了多少，正待二娃子還要叭叭說著打聽來的訊息呢，不知何時指揮使張致遠已經站在了院中。
大怒的張致遠指著鼻涕半大少年吼道“敢禍亂軍心……來人！鞭三十——”
隨著張致遠大怒，十餘親隨軍卒就要上前抓人……
“老子倒要看看哪個敢——”
王二麻子大怒，用著柺杖指著張致遠、十餘軍卒怒吼。
“張瓜皮——”
“你敢阻了俺們的活命生計，數百兄弟絕不答應——”
一名消瘦卻高大漢子推開人群，按刀指著面色大變的張致遠，冷聲說道“大帥願意給退伍老人每月三百文錢，俺們也不要你張瓜皮保證什麼，只要你現在拿出半年餉銀來，，你要你給了俺們每人十畝田地，全營五百兄弟就都聽你的，否則……你若敢阻止兄弟們生計，別怪兄弟們今日就剁了你的狗頭！”
又一人推開人群，按刀冷哼道“二哥與他廢什麼話，半年來餓死、凍死的兄弟就有二十幾人，他張瓜皮只知道自個吃的肥頭大耳，哪裡管咱們死活！”
“就是！朝廷不管咱們死活，蘇州不管，現在蔡駙馬管了咱們，哪個若敢擋著兄弟們，老子第一個砍了他腦袋！”
“二哥，咱們走吧？”
“老子不管，現在都二十三日了，老子現在就去杭州！”
手拿棍棒漢子揹著老孃就走，漢子話語如同一滴水滴入沸油中，二十三日，還有七日便過了明王府最後期限，數百人大亂，哪裡還管指揮使張致遠願意與否，全慌里慌張鑽入各自窩棚收拾僅有的破爛。
蘇州後廂軍“叛亂”如同一個訊號，沒半日，原本被封鎖了數日訊息的明王府軍令，僅半日便傳的沸沸揚揚，前後左右中五廂無一例外舍下廂都指揮使、軍都指揮使、都指揮使、各級虞侯，全揹著行囊如同逃難流民向著杭州日夜趕路，不僅蘇州所屬廂軍，十四州所屬廂軍全日夜趕往杭州。
十萬廂軍至少要淘汰一半，即便如此，每月軍餉至少也要五萬貫，再加上重編軍卒的衣甲、刀兵箭矢什麼的，一次性就要付出二十萬貫。
廂軍很窮，尤其是停留在江南的廂軍，刀槍箭矢什麼幾乎都被賣了個乾淨，身上的衣物也還是偷盜來的，當第一支廂軍跑到南大營報道時，看著不比流民好多少的廂軍，蔡鞗差點沒鬱悶的吐血，老弱太多了。
按照宋軍編制，每都百人，每營五都，每軍五營，每廂十軍，每廂即兩萬五千人，但這並不代表每廂都是兩萬五千人，無論何時都存在著虛報兵員之事。
每當一波廂軍進入南大營後，蔡鞗就是愁眉多了一分，老弱太多了，若以每廂兩萬人實際來算，兩萬人頂多有五千青壯可用。
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