經過一番討價還價，雙方最終各讓了一步荷蘭人同意清廷提出的，在開放經商口岸，由清廷指派一人在該口岸設立商行。所有的洋船進入該口岸，所購買貨物找商行購買，所有補給物品也都由商行提供，也不能隨意找其他清國人代理。洋人抵達該口岸後，不得隨意出入其他地方，必須居住在商行為洋人所建的公館。
而清廷的談判代表團，在南懷仁和黃錫袞等人的建議下，也退讓了一步，同意多開廈門和金門當成通商口岸。
荷蘭人要求開廈門和金門是有道理的，因為廈門就在臺灣的對面，既然荷蘭人要求清廷割讓臺灣島，那麼放開廈門這個通商口岸，對荷蘭人來說，可以就近獲得來自大6的商品，節省了很多成本。
至於清廷為何會同意多開廈門和金門，原因在於，目前廈門和金門都在鄭聰手中，反正沒有荷蘭人的海軍幫忙，也無法拿下廈門和金門。由洋人幫忙奪回兩島，再把這兩個島對洋人開放，這也沒什麼損失。
南懷仁還另外做了一件“好事”在他的干預之下，清廷不僅同意把東番島割讓給荷蘭，連同澎湖列島都一起打包送給了荷蘭人，真可謂是買一送一，買大送小。
我威武大清地大物博，這點海外蠻荒之地送給友邦又算什麼！
談妥了東番島歸屬問題和通商口岸問題之後，接下來就是談報酬的問題。
荷蘭人說“我們從歐洲過來幫貴國剿滅海寇，路途遙遠，繞行了大半個地球，我們走了那麼遠的路過來，開銷費用不小。而且那海寇的艦隊也不是那麼容易剿滅的，我們得付出不小的代價，你們總得給銀子吧？這天下哪裡有不給錢還讓人去打仗的？”
黃錫袞反駁道“我們把東番島給了你們，又把澎湖列島也給你們了，還開放了通商口岸，怎麼還要我們出銀子？”
南懷仁把黃錫袞的話翻譯給了荷蘭人聽之後，又同荷蘭人交頭接耳，指點荷蘭人應該如何說法，還直接把清廷的底線賣給了荷蘭人“其實大清國並不吝嗇銀子，只不過他們最多願意出三百萬兩銀子。不過，清廷目前一年財政收入大約是兩千四百萬兩銀子，去年海寇入江，奪走半個江南，減少了五百萬兩的收入，但還是有近兩千萬兩的年收入。如果你們能夠給他們更優惠的條件，他們還能付出更多。”
清廷談判代表團的人沒有一個聽得懂荷蘭語的，還以為南懷仁在盡職的幫他們翻譯。
荷蘭人得到了清廷的底線之後，很快就想好了對策“賊寇不就是船堅炮利嗎？船堅炮利我們也有。賊寇的火器犀利，是貴國最頭疼的問題。如果你們願意出七百萬兩白銀，我們還能給你們提供一批新式火器，並賣一批戰艦給你們，還能免費幫你們訓練水手。”
陳昭庭聽說能夠買到荷蘭戰艦，出身水師的他倒是十分動心，於是開始打聽購買荷蘭戰艦的價格。
荷蘭人告訴他“購買戰艦也要看大小的，我們這樣的大艦賣給你們，一艘就要一百萬兩銀子！而像那些稍小一點的蓋倫船，一艘是四十萬兩銀子。”
陳昭庭倒抽了一口冷氣“太貴了吧？”
“不算貴，這已經是我們給朋友的優惠價格了！英格蘭人的戰列艦，和我們這種大艦差不多大的，他們一艘造價就要摺合你們的兩百萬兩白銀了！如果你們不相信的話，等以後有機會見到他們，你們可以自己去詢問。”荷蘭人答道。
這個時候，黃錫袞和蘇納海卻正在為七百萬兩銀子的價格討論，他們都覺得七百萬兩銀子的出兵費用實在是太貴了，雖然荷蘭人可以贈送一批武器，可是這個價格幾乎是清廷一年財政收入的三分之一啊！
“這個價格太貴了，我們不能接受！”黃錫袞道。
南懷仁把黃錫袞的話翻譯給了荷蘭人聽之後，又補充了一句“目前清廷為了剿滅海寇和前朝餘孽，投入甚大，僅僅是三藩和廣東福建綠營，每年就要支出近千萬的銀子！加上其他剿匪費用，年投入過千萬。”
南懷仁說的這些資料可不是信口開河，康熙初年，僅僅是吳三桂的雲貴兩地，每年就要三百萬兩的銀子來養他的藩王費用和藩王軍隊。正因為三藩開銷巨大，康熙才會想到撤藩，結果逼反了吳三桂。
荷蘭人大喜“南懷仁先生，您真是我們最好的朋友！”
“尊敬的清國代表，貴國一直無法剿滅賊寇，每年在剿滅賊寇上的投入，恐怕是過了七百萬兩銀子吧？如果貴國捨得支付這筆錢，相信只要兩年時間，以後就可以節省下這筆開支了！”荷蘭談判代表笑著道。
南懷仁把荷蘭人的話翻譯給了黃錫袞等人之後，還補充了一句“紅毛人說得沒錯，剿滅賊寇費用巨大，如果我們捨得出這筆錢，那麼在剿滅賊寇之後，皇上一直想要的撤藩之事也就可以順理成章了！這樣朝廷可以節省下多少銀子？有句話，叫捨不得小錢，就賺不到大錢啊！”
黃錫袞和蘇納海聽完之後，有幾分心動。
接著荷蘭人在南懷仁的幫忙之下，又丟擲了更大的蛋糕“只要貴國肯出這筆費用，那麼我們在除了出兵之外，還可以給貴國提供我們最先進的火槍五千支，精良盔甲三千套，火炮兩百門，幫你們訓練最精銳的烏真哈。至於購買戰艦的費用，我們還能再優惠，貴國購買戰艦，我們免費幫培訓水手。另外，在剿滅海寇之後，我們來貴國貿易，能給貴國帶來大量的銀子。”
南懷仁給清廷代表團的人翻譯完後，又補充道“荷蘭夾板船的質量遠在東方船之上，除了他們出兵協助，還能再賣給你們一批船。有了那批船，不僅剿滅了海寇，沿海一些小股的海匪也能順手牽羊都剿滅乾淨。以後也不用再海禁了，還能向漁民開放島嶼，讓漁民出海捕魚，捕撈珍珠，給朝廷增加不少收入。”
蘇納海聽了南懷仁的話之後，連連點頭。對於開不開海禁，能否剿滅沿海的海盜，這些他們滿人都不關心，他們最關心的，是能夠就是剿滅前明餘孽，保證大清江山能千秋萬代，讓他們世世代代把漢人當奴隸，騎在漢人頭上繼續吸血。
荷蘭人提供火槍火炮和精良盔甲，不僅可以在江南剿滅心腹大患，還能用來去西南剿滅前朝餘孽，剿滅闖營餘孽。
只是有一點，布木布泰和顧命大臣給蘇納海的底線只有三百萬兩銀子，荷蘭人卻要七百萬兩，這其中相差了四百萬兩，那麼大一筆大數目，蘇納海做不了主。
於是又是六百里加急，向京城稟報此事。
給荷蘭人支付出兵費用，這件事就不僅僅是布木布泰和三名顧命大臣商議了，而是在早朝結束之後，把一些心腹大臣召入養心殿商議。
不少人反對向荷蘭人支付這筆鉅額的出兵費用，特別是一些八旗老爺們。
圖海、尚善、察尼、莫洛等一批滿人官員、貴族、貝勒、貝子們強烈反對。最後他們推出了尚善上前話。
“主子爺，萬萬不可啊！如今賊寇猖獗，朝廷每年剿匪費用近千萬兩銀子，我大清一年財政收入不過兩千萬兩，若是再給紅毛鬼七百萬兩，這朝廷開銷還要不要了？八旗子弟的鐵桿莊稼還怎麼給？更何況去年丟失了半個江南，朝廷收入減少了至少五百萬兩，軍費開支卻多了三百萬兩！我們卻還要給紅毛鬼七百萬兩，這樣我們要入不敷出啊！”尚善代表了圖海等人站出來，跪在地上話道。
有了尚善這個貝勒話，圖海、莫洛等奴才也紛紛站出來反對向荷蘭人支付銀子換取荷蘭人出兵。
索額圖上前一步，跪在地上打了個千道“主子爺！奴才覺得，這筆錢應該支付！朝廷現在每年剿滅賊寇和三藩開銷相加，都過千萬兩銀子了！而海寇憑藉水師之利，在南洋各地和東瀛之間來去自由，我朝廷海禁卻不能困斃賊寇，賊寇反而愈強大！若沒有荷蘭人的艦隊幫忙，恐怕難以剿滅！就算是在江南擊敗了賊寇，他們逃到海中。海里那麼多島嶼，我們又沒有水師，去哪裡抓？等他們翻身起來捲土重來，朝廷又要支付鉅額軍費！而且無法斬草除根！奴才以為，要徹底剿滅海寇，還是得紅毛鬼幫忙！”
這一次，就連一支和索額圖不對付的蘇哈薩克，都站在他這一邊，也同意向荷蘭人支付這筆軍費開支“主子爺，索額圖說得沒有錯！紅毛鬼不僅出兵，還給我們武器！若是我們購得了鉅艦，有了水師，就算賊寇逃到萬里之外，我們都能追殺他們！”
最終，布木布泰決定向荷蘭人支付這筆費用，不過七百萬兩銀子的費用也太驚人了，布木布泰讓信使去告訴蘇納海，再同荷蘭人砍價，能節省儘量節省。
經過一番激烈的討價還價，又有南懷仁的“幫忙”，最後荷蘭人總算是把出兵費用壓到六百萬兩。
不過荷蘭人在合約上做了文章出兵費用是一年六百萬兩……未完待續。
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