荀寧從晏幾道口中知道授封之事後，他便是滿懷憂慮的回到了皇宮。歷朝歷代，最難治理的並不是天下百姓，而是自身的官吏。很多官吏都會仗著功勳，最終走上欺君枉法的道路。即便是在朝廷中樞，也是如此的。
如今天下太平，大理、西夏、遼國、完顏氏部族以及北方草原上的部族，已經歸於中原王朝大宋一統之下。接下來的日子裡，大宋面臨的矛盾，將不再是對外戰爭等事，而是自身體制的革新，以及自身官吏的管理等等事情。
建武新政，廢除了恩蔭制度，大力強化了科舉選官的事情，這些並不是改革的重點。當年新政的重點是針對百姓耕者有其田之事，如今這些事情已經完成。那麼，興民之事就有了底氣。百姓、天子，二者之間隔著一層官吏，那麼選官制度改革了，荀寧就得著手革新考核官吏的制度了。不過，在此之前，荀寧要解決的是授封問題。
帶著這樣的心思，荀寧來到了皇后蘇瑜的宮殿內，他將自己的想法一吐為快，畢竟兩人是夫妻，做什麼事情還是得商量著來。當然，這種情況只會出現在荀寧與蘇瑜身上，原因很簡單，荀寧在自己立下的家規之中，規定了後世子孫，後宮不得干政的事情。
這是一條鐵律，荀寧也是吸取了歷朝歷代的教訓，才制定下來的這個規矩。如果後世子孫不能執行的話，那麼六部官吏的禮部，就有權力上奏宗廟，祭天告地，從而執行廢后封宮等事。此事無需經過當代皇帝的同意，只需要禮部走個流程。沒錯，這是荀寧賦予禮部極大的權力。
“皇上要對武將文臣舉行一次全國範圍內的授封之事？”蘇瑜聽完荀寧上的訴說以後，神色之上流露出了詫異之色，“以前皇上可從來沒有這麼想過啊，現在如此，會不會引起什麼非議？再一個，授封以後的文臣武將，如何節制，那豈不是又成了一個難題？”
“打下江山，靠的是屍山血海，守住江山，靠的也是屍山血海。”荀寧心中已經下了決定，“朕會授封他們，也同樣能夠剝奪他們得到的一切。”
荀寧說完這句話的時候，臉上霸氣側漏，此時此刻的蘇瑜，方才現，眼前的荀寧已經不再是從前的那個皇帝了。
從前的荀寧，雖然狠辣，但是他所做的一切，都是為了大宋皇位的傳承，當然也是為了天下百姓，要不然也不會去屠滅世家與豪族。然而，現在荀寧的話語之間，很顯然已經流露出了某種要對有功之臣的屠滅訊號了。
此時此刻的蘇瑜，突然想到了一句話，狡兔死，走狗烹，飛鳥盡，良弓藏。眼前，這句話不正是應在了荀寧的身上嗎？然而，身為皇后的蘇瑜，心裡清楚，即便是自己說出來了，那也是無濟於事的。因為，這就是開國皇帝的宿命。
沒錯，荀寧的大宋與原本的大宋有著本質的區別，荀寧就是這個大宋的開國皇帝。之所以叫大宋，只不過是因為荀寧對當年神宗皇帝趙頊的尊敬罷了。
“朕來找你，是因為只有與你才能商議授封之事。”荀寧坐在了書桌前，他拿出一份簿冊，蘇瑜湊近了一看，上面密密麻麻的寫著很多人的名字，“這是需要授封爵位的人的名字，朕打算將他們分為公爵、伯爵、侯爵、王爵四等爵位。其中，王爵最高，其次侯爵，再其次伯爵，最後就是公爵。他們之中哪些人授予什麼樣的爵位，咱們一起商量來看著辦。”
荀寧之所以找蘇瑜商量這件事，實際上是因為此事不能與百官商量。否則的話，一旦傳揚出去，必然會引來各種議論。甚至是鬧到了最後，有些人會因為授封的爵位不高，而鬧翻天。其實這也正是因為荀寧不願意授封將帥的真實原因，不是他真的忘了，而是因為此事關係重大，不能草率決定。
如果不是因為晏幾道的勸說，加上太子荀瑜北巡來的廷寄上所說之事，再加上如今的大宋也的確進入了和平侍寢，荀寧壓根就不會考慮這些事情的。
“這份簿冊也同樣記載了這些人的功勞與過錯，咱們就按照這些來給他們進行授封。”荀寧的神色有些難堪，“皇后你不要怪朕心狠手辣，做這件事，朕實在是不得已而為之的。”
蘇瑜原本還有些愣，他不知道荀寧口中所言究竟是什麼事情。然而，當她反應過來的時候，一隻手便是不由得捂住了嘴巴，不過並沒有出聲音。
身為帝王，最為害怕的其實並不是對手，而是身邊之人對自己是否忠心。也正是因為如此，當年荀寧重新建立起了大宋鎮撫司。這個機構，在很長一段時間都是處於隱秘狀態，直至刺王殺駕一事生以後，才被人們所知曉。
可即便是如此，人們仍然不瞭解這個機構到底是做什麼的，或者說，人們對它的認知，僅僅停留在如何蒐集資訊情報等等。
事實上，充當細作只不過是大宋鎮撫司成員的一個普通職能罷了。它真正作用，是刺探當朝大臣以及一些重要人物的生活起居。當然，這生活起居就包括了他們的言談舉止等等。
這些人隱藏在暗中，沒有人知道他們的真實身份，即便是荀瑜也是如此。因為只有荀寧知道，這些人就是自己挑選出來的。
“曹林曾在建武元年六月，說過要迎還舊主之類的話，這已經足可以見識到，曹林並不是真心投靠朕的。”荀寧手中簿冊的第一個人，就是當今左丞相曹林，“皇后，你說他該封怎樣的爵位？”
蘇瑜此刻哪有心思聽荀寧所說，她現在已經是背後冷汗直冒，至始至終她都有些不敢相信，自己深愛著的荀寧，竟然會有如此狠辣的手段。
“不必擔憂，如果我不做皇帝，我也不會如此。”荀寧望著蘇瑜的表情，瞬間就明白是怎麼一回事，“你可不要忘了，這天下，終究是朕的天下。”
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