他能看到的，只有不太明顯的壞處，但林辰所能看到的，卻總是他看不到的。
在這般想法下，劉備沒有表態，只想靜靜地聽林辰繼續說下去。
“比如說，陛下可以將這件事變成普通老百姓也可以做的一件事！”
說到這裡時，林辰指了指北方，道“幽州往北，同樣還有許許多多的農田。”
“而且，不僅僅是農田，那邊還有牧場！”
他滿是嚮往的道“一直以來，遊牧者都是吾等天然大敵，而像是這樣的人，大多都是很難對付的，可要是我們也變成了遊牧之人呢？”
“只要陛下開一個口子，辰相信天下總有人會願意的。”
“到那時，陛下只要給他們一定的身份，他們就會對陛下進行認可。”
“除此之外，陛下還可以讓這些人參加朝廷的科舉，同時有了災荒之後，也將他們視作一體來對待。”
“這樣，也就不必擔心他們會被移風易俗了。”
林辰知道劉備在擔心什麼，因而他索性將所有的問題都拋了出來，同時還給出了答案。
這麼一番說法，直接就讓劉備傻了眼。
他確實沒想到，還有這樣的辦法可以解決邊患的。
但真的細細去琢磨以後，卻又覺得這個方法真的很是不錯。
最關鍵的是，這一辦法一旦被定下來以後，那些草原之上居住的，可就都是漢民了。
到了那時，一旦生了災荒，朝廷就可以過去一部分的糧食。
他們也自然就不必再因為災難而南下了。
實際上，這也是他們不斷南下的原因所在。
這一點，之前的時候劉備確實沒想到，但在林辰這番話的提醒之下，他卻想明白了。
因為再難的來臨，那群人不得不站了起來，逐漸地成為了為禍邊塞的異族。
但要是這些人變成了自己人呢？
有了災難，他完全可以將一部分荊州、益州的糧食調撥過去。
一年之內，災難也就沒有了，他們還鬧騰什麼？
最關鍵的是，這麼做了之後，可以直接將邊塞推到天涯海角！
“這樣一來，陛下也就不用擔心世家豪族會壯大了，因為他們壯大的基礎，其實都在於人口。”
眼見劉備漸漸明白，林辰連忙繼續道“若是陛下給了人們一條活路，誰又會願意去當奴僕呢？”
“是啊。”
“若是有活路在，誰又會願意當人的奴僕呢？”
聽到這番話，劉備大為感慨地點了點頭。
最終，他直接拍板道“就這麼做吧，剛好趁著今日的朝會，子源便將這些全部都宣佈……”
“不行。”
林辰卻在此時搖了頭“陛下莫非忘了，北方還有一個袁紹嗎？”
“袁紹還在的情況下，北方的一些事，最好是不要多說，我們只在中原一帶這麼做，其實也就夠了。”
很多人，包括林辰都不敢相信的一點是。
此時此刻的大漢，中原地帶都還有很多很多的農田沒有被開墾出來。
按照後世的農田計算，此時中原沒有開墾的農田，起碼有一半以上。
就算是去除一部分先天條件不利的，現今還不好開的，也起碼還有四分之一左右。
雖然看起來很少，但實際上……
有了這些土地以後，又將能養活多少人？
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