“朕以為，這一次制定的《欽定大楚憲法》和《大楚田畝制度》，為何推出屢屢受挫？原因就在於天下人不懂朕的良苦用心，亦不懂新政之利，就會有牴觸的心理，朕不怪他們，可是，朕希望能夠透過報紙的形式，讓天下人能夠知道朝廷的政策，能夠明白朕的用心。”
寧渝臉色有些嚴峻，實際上政令從上而下，很容易出現走形的情況，像王安石變法便是一個深刻的教訓，很多政令的出發點都是好的，可是真到了地方實施後，卻幾乎變成南轅北轍，原本的利民之舉，變成了害民之舉，因此用報紙來保持上下有一條溝通的渠道，是非常重要的。
彭啟豐一聽完寧渝所言，卻是無比振奮，他原本就是初入官場，還是去的翰林院，心性裡還是頗有一番為國為民的氣度，高聲道：“陛下聖明，若能施行此措施，天下黎庶百姓都能清楚瞭解到國政，也就少了許多誤會和爭端，對於陛下的用心也就更能深切感受。”
寧渝微笑道：“只是這報紙想要傳達其應有之義，便不能缺少這主筆之人，否則也無人會看，當然這主筆之人需得文壇之大家方可……朕以為，呂先生和嚴先生乃江南大儒，正合該負責此事。可為總編及副總編。”
二人聽了，當下便領旨謝恩，只是相對於年少的彭啟豐，已經一大把年紀的呂毅中多少也經歷了許多事，當下便有些猶豫，低聲道：“陛下，此舉措雖好，可是難免會被一些人所利用，若是落入奸人之手，怕是會引起大亂。”
寧渝微微一笑，他當然明白，如果報紙沒有控制好，所帶來的後果將會非常嚴重，不過他已經做好了相關的舉措。
“朕決意在宣傳部下設立新聞出版司，負責全國之圖書出版以及報刊發行之責，日後所發行之報刊，需要在新聞出版司登記造冊，對於其內容之稽核亦由該司負責，首任司長暫處於空缺狀態，彭啟豐可為副司長。”
說罷，寧渝望向了彭啟豐，笑道：“此事責任重大，朕希望你能挑起這份重任，不要辜負了朕的期許。”
彭啟豐心裡微微激動，正五品的副司長一職已經足夠讓他驚喜了，更不用說簡在帝心，當下便行禮道：“微臣遵旨。”
“這報紙前面可以主要以朝廷的法令為主要內容，把朕頒佈的這些法令，一條條掰開了揉碎了，給大家細細說一說，然後朝廷內發生的一些大事也可以登記上去……當然現在很多東西都不成熟，可每月一刊，日後酌行新增。”
寧渝不厭其煩地吩咐著，他可不希望這起頭一件事就給辦擰了，而且眼下這張報紙並非全部，將來還會逐漸放開新聞業，讓民間更多的報紙，在滿足要求的前提下參與到其中來，這樣也能多幾條言路出來。
“臣等知曉，只是還請皇上為此報賜下名字來。”
寧渝細細思索了一番，卻一直沒有想到什麼滿意的名字，便笑道：“二位乃大才，可有什麼想法？”
呂毅中微笑著輕聲道：“我等士大夫立於世間，正所謂‘讀書通大義，立志冠清流’，不如就叫做清流報吧。”
“清流報……”
寧渝輕輕咀嚼著這個名字，他心裡其實是有些不太感冒的，要知道明末的清流在家國覆滅之際，也沒有什麼真正的作為，只是這個名字是呂毅中提出的，當下也就不再反對。
清流就清流吧，反正到時候回頭也得弄個‘濁流’出來對抗！
朝廷內部有黨爭是一件很正常的事情，哪怕是如今初創的大楚，也存在這樣的問題，包括現在成立的清流報，將來也會被人所利用，都是非常正常的事情，但是寧渝根本不會擔心，因為在他的計劃裡，未來可不僅僅只有一個清流報……
對於寧渝而言，現在更多的是解決有無的問題，只有先有了一份報紙，能夠儘可能在讀書人當中傳播，接下來就可以辦一些更加通俗易懂的報紙，在普通老百姓當中傳播，就算老百姓不識字也沒關係，這城裡也都有讀報人……
嚴格來說，寧渝現在要做的，就是在傳統儒家士林的話語權當中，撕開一道口子來，哪怕是用的儒家士子也沒關係，撕開了口子，將來也可以灌輸一些不一樣的東西進去，只要時間足夠長，那麼遲早有一天，話語權也會被寧渝給徹底握在手中。
很快，行政院宣傳部下面掛著了一個新的牌子——新聞出版司，這對於宣傳部尚書寧忠權來說，卻是有點摸不著頭腦，自從立國之後，寧忠源也封了個王爵，還得了個宣傳部的尚書位置，整個人都沉穩了幾分。
只是還沒等寧忠權搞清楚之際，第一版的清流報卻是正式出爐，上面的文字並不多，豆腐大小的四個板塊，載著四篇文章，幅度雖然都不長，可是都是講的朝廷目前的大政，文字精義都相當了得，一看便是大家之作。
“好文章啊！這是哪位大家之作？是要呈奏給皇上看的麼？”寧忠權讀得興起，卻是扭頭就坐在了新聞出版司的正堂上，看得是津津有味。
“啟稟王爺，這是清流報的第一版，乃呂先生與嚴先生的大作，正是要呈奏給皇上。”彭啟豐臉上帶著幾分淡淡的笑容，他已經找到了自己的道路，如今整個人的精神狀態都好了許多。
“清流報，好！我大楚就是需要這樣的報紙！若是日後再有新的，切記給本王送上一份來……”
寧忠權一邊戀戀不捨地交出自己手裡的報紙，一邊殷切叮囑著，“好文共賞，皇上也不會怪責的，不過你放心，本王絕不會給外人知曉……”
雖然知道寧忠權是這般的性子，可是此時的彭啟豐依然感覺到幾分滑稽，他搖搖頭，接過報紙道：“王爺，將來這報紙在大街小巷上就可以買到……”
“街上就能買到？這簡直是聞所未聞……”
寧忠權望著面前的彭啟豐，終究是搖了搖頭，這世道，還真是變了！