一千零三十三萬兩的缺口，這可不是一個小數字……
內閣次輔崔萬採隨後站了出來，輕聲道：“陛下，之所以產生了一千多萬兩的缺口，完全是因為內閣與軍方在制定計劃上有失輕重緩急的緣故，其中內閣在交通方面投入過重，原本計劃在十年修築的道路，被縮減到了五年，由此所需要的花費也提高了不止一倍……軍方也是新增了一個海軍部，所需要的第一筆海軍預算就多達四百萬兩……”
崔萬採輕輕嘆了一口氣，長揖一禮，堅定道：“臣以為，以上計劃，或可緩圖之……”
當他說出這句話的時候，幾乎所有的大臣都望著這位次輔，有人或許為崔萬採的勇氣而叫好，可是更多的人，卻以為這位次輔大人怕是大大的失策。
因為任誰心裡都清除，這些計劃的背後主使人，並不是首輔寧忠景和樞密使寧忠義，完全是皇帝自己的想法，這麼說不是等於讓皇帝自己扇自己的臉嗎？
不過寧渝並沒有絲毫的憤怒，而是輕聲道：“以目前的歲入來看，咱們現在的動作確確實實大了一些，步子也走得快了一些，可是如果從大楚目前的發展趨勢來看，這些其實都當下要做的急務……現在如果停下來，將來重啟這些專案，恐怕需要的時間會更久。”
“陛下，如今我大楚當務之急乃北伐一統……這些事情等到一統後再做，怕是也為時不晚……”崔萬採輕輕嘆了口氣，他的擔心也代表瞭如今朝廷裡很大一部分人的想法，超前開支實在是有些膽大妄為了。
寧渝輕輕搖了搖頭，“朕看的不僅只是大楚，甚至也不是清廷，而是其他更多的東西……以目前的情況來看，如果削減內閣各部費用，或者是軍費，本身都會對目前的計劃造成嚴重的影響……朕意已決，無需多言。”
“是，陛下。”
群臣拱手行禮，不停計劃可以，只是問題卻擺在了眾人的面前，畢竟那一千萬兩白銀的缺口，應該如何解決呢？
寧渝揮了揮袖子，臉上沒有絲毫的表情，“內閣首輔寧忠景、財政部尚書董霖、大學士恩斯特，組成金融改制委員會，牽頭制定我大楚的財政改制工作，至於缺口的一千萬兩，將在金融改制完成後，透過國債的方式來實現。”
聽到寧渝這麼說，大臣們心裡卻是有些明悟，看來前段時間提到的國債一事，還真不是說說而已，至少在皇帝看來，國債屬於一個更好的處理方式。
只是聖心已經有了決斷，其他人就算再想表達反對之意，卻也是不可能了。這場御前會議，用一種更加奇妙的方式宣佈到此為止。
……
御書房當中，寧渝一邊端著茶細細品這，一邊看著內閣與樞密院提交的議案，眉頭卻是微微皺起，這件事終究沒有他表面上表現得那麼雲淡風輕。
恩斯特穿著一身紅色的官衣，老老實實跟在了寧忠景與董霖的身後，對著寧渝行禮，他對於自己的位置擺得很正，雖然如今是伯爵，可是終歸是外來人，也不敢在大臣們的面前擺譜。
說到底，談什麼入鄉易俗，真正的原因始終都是利益的捆綁。
見到眾人過來，寧渝並沒有先問寧忠景和董霖，而是直接望向了恩斯特，低聲道：“恩斯特，朕任命你為金融改制委員會的成員，你可知道朕的用意？”
“大皇帝陛下，臣當然明白您至高無上的命令，實際上這也是臣很早之前就想過的一點，因為如今的帝國，貨幣實在是太混亂了，而且很不利於使用！”
恩斯特一臉凝重地說道，他明白皇帝需要的不是馬屁，而是直面真正的問題，以及找到解決問題的辦法。
聽到恩斯特這麼說，寧忠景與董霖倒有些驚訝，他們對於這個西洋人並沒有多大的興趣，可是他們也明白皇帝的想法，那就是這一次改制的主導者，並不是所謂的內閣首輔和財政部尚書，而是這個其貌不揚的西洋人，因此也不說話，只是靜靜地聽著對方的想法。
寧渝反倒是更加能夠明白恩斯特的意思，這跟明清以來混亂的貨幣制度有很大的關係，以至於到了如今這個年代，依然是混亂不堪，該無可改。
說起這一點，就要從中國歷史上的貨幣制度開始說起，實際上在明朝之前，中國社會上的貨幣一直都是以銅錢為主流，金銀由於數量過少，且難以交易，一直都是不是主流流通性質的貨幣，而中國本身也是一個極度缺銅的地方，因此就連銅錢也沒有辦法充分保障，像宋代之前就出現過大量的鐵錢，連交子的出現，也是為了緩解錢荒的問題。
而到了明朝之後，由於銅料進一步缺少，因此在明初時甚至有過以物換物的情況，而且貨幣也變得更加多元化，從銅錢、紙幣、金銀到糧食布帛，都在不同程度地履行了通貨的職責，可由於種種原因，這些制度都被嚴重破壞，貨幣系統變得一塌糊塗，像大明寶鈔就從一項良政演變成為了惡政。
一直到隆慶之後，由於取消了‘禁海令’，以至於海外貿易的發展變得十分興盛，大量的歐洲美洲商人相繼來到中國，他們用一船船的白銀，換取了大量的絲綢、瓷器、茶葉，而且在年年的順差貿易下，使得大量的白銀源源不斷地流入中國。
在這種情況下，大明從一個缺銀國瞬間變成了持有大量白銀的國家，這樣一來也使得東南沿海地區，率先將白銀當初了流通貨幣使用，而等到了張居正改革之後，一條鞭法的全面推廣，使得白銀成為了真正意義上的流通貨幣，完全取代了銅錢、紙幣的地位。
那麼，問題就來了，作為原始意義上的銀子，在實際交易中極度麻煩，甚至還誕生了許多奇奇怪怪的制度。