“殿下，臣等願出將邊營，保境安民！”
凌雲二十八將，是原陵一戰後，顧承以光武神兵為由，赦封的朝中新貴。
這些將領不僅得光武神兵，實力再增，還潛移默化，忠心為漢。
自此武將集團實力大增，更有寒門抬頭之勢。
文官集團及其背後的世家，對此自然極為警惕。
當然，論及朝堂鬥爭，爾虞我詐，即便是曹操，都抵擋不住世家的攻勢。
所以他們的心思一致，聽到異族入侵，妖族出世，又有仗可打，別提有多高興了。
“呂布，你出身幷州，熟知西涼，可願領兵鎮守武威？”
顧承頷首，看向呂布。
“願往！願往！”
呂布精神大振。
他是降將，性情桀驁，入朝後與眾臣格格不入，曹操想拉攏，最終都放棄了。
呂布不願屈從於人，又擔心一身勇武被埋沒，不能一展抱負，如今太子點將，第一個便是他，只覺得心中一口鬱結之氣終於抒發，虎目一斜，掃視群臣，得意洋洋。
眾武將臉色一青，但懾於呂布勇武，確實無話可說，只是眼巴巴地看向太子。
“曹操，駐於雁門。”
“孫堅，入蜀巴郡。”
“劉備，南下交州。”
“趙雲，巡視上谷。”
“黃忠，駐紮武陵。”
“徐晃，入秦天水。”
……
顧承麾下，群星閃耀，猛將如雲，他排程八方，眾將接過兵符，戰意熊熊。
但下一刻，令他們咬牙切齒的事情發生了，司徒楊賜手捧朝笏，跨出一步，朗聲道：“殿下，臣以為出軍行師，進退內御，當復監軍之職，協理軍務，督察將帥。”
監軍。
顧名思義，就是監視軍隊的官員，原本是一種督促，與主將溝通、糧草調備、戰略佈局。
可惜很多職務出發點都是好的，真正實施後卻歪曲了本意，監軍就萌生出野心，希望增加權力，甚至凌駕於主帥之上，成為軍隊的真正主使。
歷史上，監軍大權在握，軍隊進止可否，悉取監軍獎勵的事情，屢見不鮮，根源在哪個朝代？
很不幸，就是東漢。
東漢時期，朝廷派監軍已成制度，監軍的職權提高，稱謂監軍使者，在必要時甚至可以代理總指揮，從而開創了後世文臣領軍、以文馭武的先例。
這也是東漢世家勢力膨脹，尾大不掉的一個體現。
此時楊賜提出，顯然是要分薄軍權。
寒門想要往上爬，基本上都是靠軍權，一旦將軍權力受限，就任由世家拿捏了。
眾將震怒。
顧承卻是揮手：“加使持節，毋須監軍。”
加使持節，得以誅殺中級以下官吏，也是將監軍一職全權交予，令將在自專，擁有真正生殺予奪的大權。
眾將大喜。
然而楊賜不慌不忙地道：“殿下！臣此處有御史察舉非法，為登基大典故，才按下不表，如今不得不承上。”