陳慶的外書房改名為內政堂，是他在家裡處理政務、接待官員的地方，趙巧雲目前就是陳慶的內政堂執筆，負責替他整理機要文書。
趙巧雲已經在內政堂做了一個月，從開始的生澀到慢慢熟練，她不愧是帝王之女，總是能透過現象看到本質，一句話就能說到關鍵處，而且記憶力驚人，大量翻閱從前的政令文書，她都能記住。
比如秦州定遠縣今年夏秋發生旱災，秋糧減產四成，正常處置就是賑災，減免稅賦，但趙巧雲卻提出疑問，定遠縣前年春天也發生旱災，經略府還撥錢三萬貫給定遠縣打井抗旱，如果這些深水井發揮作用，減產程度不應該這麼大。
陳慶立刻派人去定遠縣檢視，卻沒有找到一口深水井，陳慶當即下令將一班縣官拘押，知縣周文承認，三萬貫錢被他和縣丞挪用補了虧空，陳慶當即罷免了知縣和縣丞，也由此事引發了他建立監察院的念頭。
趙巧雲也因這件事聲名鵲起，高官們對她讚不絕口，陳慶也著實欣賞她的秀外慧中。
時間還早，陳慶來到了內政堂，他剛坐下，趙巧雲給他端來一盞熱茶，嫣然笑道：“如果官人今天就要監察院的制度方案，我可拿不出來。”
相處一個月，趙巧雲已經沒有了剛開始的羞澀和拘束，在陳慶面前，她漸漸變得自信從容，漸漸擺脫了從前的陰霾。
陳慶笑問道：“遇到什麼難題了嗎？”
趙巧雲點點頭，“我根本沒有經歷過官場，官場上的種種貓膩勾兌，我更是一無所知，讓我寫監察院制度，我覺得完全是紙上談兵，官人還是讓有經驗的官員們來草擬吧！”
“讓你草擬監察院制度，確實也為難你了，好吧！我回頭交給蔣長史，你就別管了，昨天那份關於科舉的萬言書你看過了嗎？”
萬言書是京兆府府學博士洪士泰所寫，陳慶看了一眼，頭就暈了，要知道無論前世今生，他都沒有系統學習過，所以他要求官員們的牒文必須簡潔直白，必須用楷書。
但這位洪老先生卻有意賣弄學問，用小篆寫的駢文，洋洋灑灑寫了一萬多字，這不是讓陳慶出醜嗎？
好在他現在身邊有了一名女秘書，交給她去處理。
趙巧雲點點頭，抽出一張秀箋，她昨晚看到兩更時分，才終於精煉出來萬言書的內容。
陳慶接過，眼睛一下子舒服了，為什麼說趙巧雲善解人意呢？她知道陳慶的習慣，所以是橫著寫的，總結了十條，一行一句話。
第一，熙河路和陝西路讀書人太少，人才匱乏。
第二，陝西路小學堂遲遲辦不起來，缺乏教授，還是人才匱乏。
第三，陝西路很多讀書人前途迷茫，沒有上升通道。
第四，四川各路讀書人眾多，人才濟濟，他們也需要步入仕途。
第五，可以在明年舉行各州春闈，秋天舉行路試，優秀者還可以保舉去臨安參加省試。
第六，利用科舉挖掘人才、儲備人才。
第七，可以激發百姓送子女讀書的熱情。
第八，建立女子才藝會。
第九，鼓勵民間辦學。
第十，建立小學堂、縣學、州學、路學等完整的教育制度。
……
總結得非常精煉，自己看了趙巧雲的註解，就不用去管堂堂萬言書了，這就是高官們身邊的幕僚作用，很多公文都是幕僚看完，在旁邊寫上內容梗概和特別註釋，高官們看看梗概和註釋就行了。
其實包括皇帝也是這樣乾的，大學士們或者御書房司禮太監就是替皇帝審閱奏摺，寫上內容梗概和處理意見，否則一天幾十本、上百本奏摺，動輒洋洋灑灑數千字、上萬字，天子哪裡看得過來。
陳慶幾行就看完了，內容就這麼簡單，偏偏要寫一萬多字，還居然用小篆，這個洪士泰虛浮不踏實，不能重用。
趙巧雲在後面做了補充，‘一、本文未涉及工學，建議和工學銜接；二、建議把路學改為太學川陝分院；三、優秀者應自用而不是輸往朝廷。’