一個，讓他不知道該如何回答的問題。
海軍既然富有四海，為何每年出海進入偉大航路的海賊依舊有那麼多？
四海那麼大，大到是偉大航路面積的好幾十倍還不止。
按照最基本的邏輯，四海是海軍的地盤，偉大航路一大半是海賊的地盤，海軍的地盤比海賊大那麼多，那為什麼這些年海軍的實力增長卻趕不上海賊呢？
每年從顛倒山進入偉大航路的海賊那麼多，最後成長為一方強者的海賊也不乏少數，很多最後都加入了那些成名已久的大海賊團，使得海賊的整體勢力不斷增強。
在卡爾看來，這些來自四海的海賊，原本都應該成為海軍的。
就因為一句話，這裡是海軍的地盤。
就拿東海來說，賞金最高的海賊也不過兩千萬貝利左右，從就連賞金為一千六百萬貝利的克里克都能有個“東海霸主”的稱號就可以看出，東海的海賊平均實力到底有多高。
這些海賊，如果海軍想的話，只要派出一個本部上校，就可以將其逐一擊破，頂多是多花費些時間罷了。
如果想要快些時間，多派些人來，隨便就能將東海所有有名有姓的海賊全部清理掉。
這樣東海海域就能成為海軍堅實的後備兵源地，每年向海軍內部輸送大量的人才。
同理其他幾個海域也是如此。
對於海軍來說，四海就是他們的基本盤，抓好基本盤，穩紮穩打就能逐步蠶食偉大航路里海賊的地盤。
但海軍為什麼沒有這樣做呢？反而還使得四海海域每年都出現那麼多海賊，穿越顛倒山，進入偉大航路，最後投入那些四皇，七武海的旗下，成為對抗海軍的新的力量。
卡爾不明白，或者說，他已經看穿了，在試探戰國。
戰國，當然也明白。
只是，他雖然名義上是海軍元帥，但海軍並不是他一個人的。
在他的上面，還有一股勢力在盯著他。
世界政府！
如果像卡爾說的那樣，海軍的確可以只用二十年左右，等新一代成長起來，而那些海賊勢力後繼無人時，就可以攜大勢掃平偉大航路，徹底終結大海賊時代。
但如果他真的那樣做的話，用不了二十年，他就會被人從海軍元帥的位置上踹下來。
不聽話的人，在這個位置上是坐不長久的。
世界政府，要的只是平衡，而不是一方獨大。
換句話說，世界政府並不想結束大海賊時代，他們只想看著海賊和海軍狗咬狗。
這一點，在戰國當上元帥沒幾年便看穿了。
但他為什麼還要繼續坐在這個位置上呢？
因為坐在這裡，他起碼還能保護一些人。
雖然，只是一些，雖然只是治標不治本。
曾經的他，也是覺醒了霸王色霸氣，擁有王的資質的男人。
曾經的他，也曾經豪情萬丈地將君臨天下的正義當做自己的畢生追求的目標。
可他還是向現實低頭了。
“或許這是一個機會也說不定”
“要賭嗎？”
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