準噶爾部的楚琥爾是個不守規矩的人。
他偷偷在衛拉特運送到俱爾灣的貨物裡，夾帶了一頭白駱駝和八匹雄健的白馬。
督爾伯達來這輩子都沒見過楚琥爾如此恭順，帶著最珍貴的貢品從天山北路一路走到青海，駐紮在青海湖畔，元帥府一聲召喚，就牽著九白畢恭畢敬前來覲見。
楚琥爾有求於劉承宗，他在衛拉特四部的地位極為特殊。
一方面作為戰爭的失敗者，他的牧地被趕到了衛拉特的邊遠地帶，離俄國人的據點比離準噶爾在尹犁的大廟還近，形勢非常危急。
而另一方面，雖然那場戰爭，最後以支援他的土爾扈特部被打得被迫西遷告終，但他起戰爭的目的完全達到，成功繼承了兄弟青臺吉的部眾與財產，並在戰爭中兼併了另一個兄弟白拔都的遺產，整合到準噶爾部三分之一的力量，是四衛拉特少有的強勢封建主。
但楚琥爾有一個非常弱勢的地方，他所掌握的部眾與土地，並未被其他衛拉特領承認。
這種情況下，他的兄長巴圖爾琿臺吉得到劉承宗支援，在天山南北緊鑼密鼓地籌備戰爭，楚琥爾一定要爭取到來青海的機會，只為三件事。
第一，他希望劉承宗也能封他一個像樣的爵位，確保他在衛拉特的地位。
第二，他想知道元帥府對天山以西的土地政策，是否真的像傳說中那樣，誰打下來就歸誰。
至於第三嘛，他也想要武器，火器和鎧甲，多多益善。
蒙古諸部的遊牧戰士很難使用火器，內部阻力太大，並非一個英明領就能簡單改變的事，就和劉承宗在獅子營時期，很難使用火器的原因一樣。
火器的加工複雜，沒有固定的定居點，即使手上有一些工匠，也僅在短時間內對已有的火器進行修補，無法進行大規模生產，同時火藥與彈丸也對礦產資源的獲取和加工能力提出更高的要求，最關鍵的是大量半輩子使用弓箭的戰士，讓他們在短時間內難以更改主力兵器。
準噶爾部在蒙古世界最為特殊，外部壓力使他們被迫消弭內部阻力，保持對火器的巨大渴望。
沒別的原因，在他們四面八方，俄國人、哈薩克、葉爾羌、元帥府，統統都在使用火槍，而且在過去的時間裡，這些火槍讓他們一次次吃了大虧——古老的傳統已經崩潰，沒有辦法再堅持下去了。
而對劉承宗來說，楚琥爾的長相讓他很有好感。
明軍的軍人有固定形象，戎服尚紅、士兵蓄鬚，軍陣一站就是一片紅海，而楚琥爾同樣也有一臉旺盛的鬍鬚，很像他手下的兵。
不過即便如此，劉承宗的天性使然，他根本不在意楚琥爾所表現出的恭順，因為這些東西它可能是真的、也可能是假的，即使現在是真的，一年半載之後也可能是假的。
別人對他的態度，永遠不取決於別人，而取決於他自身實力與能為別人帶來的利益。
在新城的元帥府衙門，劉承宗親密地邀請楚琥爾坐在次座，儘管楚琥爾不會漢人言語，但是有達來作為通譯，二人的交流並不費力。
劉承宗讓人拉出輿圖，很簡單地在西北方向沿巴爾喀什湖畫了條簡單粗暴的線，抬手向西擺去：“這條線以西，納入版圖都會設立宣慰司，除定期朝貢，地方事務全權交由宣慰使，允許土官世代承襲，永鎮斯土。”
“唯獨。”劉承宗說到這，認真看了楚琥爾一眼：“書同文，車同軌，要六合同風，九州共貫。”
達來臺吉眨眨眼，儘管他一直認為自己的漢學水平挺高，但翻譯這句話也是個簡單的挑戰。
他看向等待翻譯的楚琥爾，停頓了很長時間，絞盡腦汁才開口道：“天上和地下中間的東西南北，從山東海濱到額爾齊斯河，都要用同樣的文字和語言，所有人都在敦塔兀魯斯岱青契丹汗的統治下，用一樣的規矩約束部眾。”
楚琥爾沒有出言反駁，但也沒有立刻應下，他只是直勾勾地用看起來不太聰明的眼神望向劉承宗，疑惑佔據了他的大腦——眼前個年輕的漢人汗，好像真的相信他說出口的這句話。
楚琥爾敢保證，這個漢人汗根本就不知道，即使是在他所統轄的部落裡，那些屬夷加到一起就有至少七種言語，如果算上各種來源的生僻詞彙，有上百種言語都不誇張。
簡單來說，西邊被俄國人滅掉的西伯利亞汗國，他們的領庫楚汗死後，遺民在三十年前逃到了準噶爾部控制的土地上。
如今楚琥爾帶來這些衛拉特交給劉承宗的毛皮，就有一部分是西伯利亞汗國遺民交給準噶爾部的毛皮稅。
楚琥爾明白，都使用一樣的言語、一樣的律法，能讓汗國更加強大，實際上他的哥哥巴圖爾琿臺吉、父親哈喇忽剌，甚至是草原上任何一個統治者都有這樣的想法。
想法正確是一回事，但正確，和成功沒有必然關係。
答應和做到，自然也沒有必然關係。
所以楚琥爾經過短暫遲疑，便把胸口拍得震天響，毫不猶豫地答應下來。
他的目的是從元帥府弄一些兵器，支援自己接下來的戰爭，跟劉承宗要在這片無比廣袤的土地上塑造強大帝國並無關聯，既然跟後者無關，那他幹嘛去爭論這事兒能不能成功呢？
只要大汗提供武器裝備，你就是光天化日說天是黑的，那它就是黑的！
而對劉承宗來說，天山那邊所做出的一切努力，都不過是為了讓後世子孫安定而已，畢竟欲固關中，先固秦隴，欲固秦隴，必固河西，欲固河西，必斥西域——一切恐懼，都源於戰略縱深不足。
“你想要的，我知道；你來效忠，我也感受到你的心意；你想要的，我能給，但不能這麼給。”
劉承宗對楚琥爾笑了笑，讓達來臺吉在輿圖上畫出楚琥爾的領地，冬夏兩季的牧地很大，但談不上好地方，幾乎是準噶爾部跟俄國人勢力範圍的邊界。
他說道：“天下大勢正在變化，你有進取的心意，將來打下來的地盤會比現在大得多，我會支援你，我授予你楚琥爾營參將之職，隨同我的兄長劉承祖作戰，天山衙門為你記功，報到元帥府，我再冊封給你爵位。”