蘇州府衙位於蘇州城的道前街，是大夏朝官府署衙最集中的地方，可以說是蘇州府的政治中心。
巡鹽御史衙門也坐落在道前街上，劉耕所在的知府衙門自然佔據了整條街最中心的位置。
林如海看來是經常來知府衙門，見他來了看門的衙役並沒有通報就直接放他們進去。
一路來到衙門的正廳，此時廳中已經有三個人坐著，都是賈蓉熟悉的，一個是書院的山長錢鶴，一個是李子健，還有知府劉耕。
\"如海，你來了！\"看見幾人走進來，劉耕笑呵呵打招呼，看到賈蓉有些意外:\"哦？賈公子和如海相識。\"
賈蓉走出來向劉耕三人抱拳行禮，禮數周到。
\"呵呵，劉大人難道忘記了，內子正是榮國府賈家的女兒。\"林如海笑著解釋道。
劉耕聽了也沒繼續這個話題，他知道林如海妻子很多年前就亡故了。
\"如海，請你和兩位老大人過來就是商談一下城外難民的處理問題，這幾日著實讓老夫為難啊！先坐吧\"劉耕嘆口氣說出了原因。
林如海坐下，早有下人端了茶上來。
錢鶴摸著鬍子疑惑問：\"以往應對災民不是有成例麼？按照經驗賑災就是了。\"
歷朝歷代，江南一地年年汛期都或多或少有幾個地方報上來水患，久而久之各地衙門都總結出了應對方案，只要按照方案賑濟災民就可以，等到水患過後災民們就會自動散去。
李子健也點點頭認同錢鶴的看法，以往他也是按這樣處理的。
劉耕長嘆一聲，他為官多年怎麼會不知道這些。
\"兩位老大人有所不知，下官管轄的蘇州府太湖，嘉興，湖州，常州等地均被洪水侵襲，幾十萬百姓流離失所，現如今蘇州城外就有一萬餘災民，還有66續續而來的，下官已經下令各地開倉賑災，但奈何災民過多，財政捉襟見肘！\"
錢鶴有些震驚，\"竟已到如此地步？\"
幾十萬百姓意味著什麼？恐怕國朝以來都屬第一次吧！一旦處理不好會生民變的，難怪劉耕找他們過來。
賈蓉也被震驚到，後世江南雖然也每年面臨洪水的侵擾，但也從未出現幾十萬災民的場景。
不過細一想他明白了，如今的基礎設施建設遠比不上後世，多的不說興建大大小小的大壩也足以抵禦洪水，而這時代一旦持續降雨那就只能坐等老天爺開恩。
廳中幾人都緊鎖眉頭，事情實在棘手。
許久李子健沉聲說道:\"當務之急劉大人你必須馬上上奏給京裡，請求朝廷的支援;另外持續開倉放糧，穩定糧價，防止囤積居奇;各地災民的安排要儘快出臺措施，穩定民心，只要災民不鬧事情就在可控範圍內………\"
李子健不愧是老謀深算，給出了一系列建議。
幾十萬百姓受災壓是壓不住的，也不能壓，否則生民變多少人會人頭落地，穩定糧價是必要的，以免引起百姓和災民的恐慌，只要穩定住民心事情就好辦了。
說起來“穩定民心”四個字簡簡單單，其實反而是最難的。
劉耕苦笑\"李大人所言不錯，蘇州府目前糧食是充足的，不過也只夠勉強維持十天，十天內若是籌不到糧食就難辦了。\"
\"那就問商人們籌措。\"林如海說，他主管鹽政知道江南一地富商雲集，每個富商手裡都有大把糧食，特別是徽商一派，做的就是糧食生意。
錢鶴搖搖頭\"如海想得簡單了，商人重利，老夫敢肯定這些商人們正想著如何借用水害撈錢呢！\"
賈蓉聽他這麼說心裡認同，不管哪朝哪代都是不可避免的事情，老百姓恐慌必然大量購買糧食儲存起來，越是儲存糧食商人越會從中牟利。
廳中幾人一籌莫展，李子健一直關注著賈蓉，見他面容輕鬆，下意識的問\"賈蓉，你有什麼看法！\"
那日詩會他想收賈蓉為徒，不過賈蓉拒絕了，事後想清楚原因，對賈蓉更加另眼看待。
賈蓉沒想到李子健會問他的看法，見廳中幾人同時都把目光集中在自己身上，有些無語，你們加起來都幾百歲的人了，來問我這個十幾歲人的意見真的好麼？
\"蓉哥兒你有什麼好想法直說就是，你年輕說得不好想必三位大人也不會為難你。\"林如海既想聽聽這個他看好的年輕人的想法，又生怕他年輕，說出來的話惹怒他人，於是出言轉圜。
賈蓉聽林如海都這麼說了，不好推辭，仔細思忖一番，想想前世救災的經驗仔細斟酌之後才說道。
“正像李老大人說得，水患這事必須上報給朝廷得到朝廷的支援，想必劉大人已經上奏，目前最大的問題是流民的安置，絕對不能任由流民在城外居無定所，時間就了恐生暴亂，應該劃定出一塊地方興建臨時居所給到他們，提供生活物資，劉知府可以調集軍中兵力參與營建，對於城內官府應該召集各大糧商強勢劃定糧價浮動空間，同時向周邊府道籌措糧食，布檄文穩定民心，避免百姓心生恐慌；大災之後必有大疫。在劃定的安置區內防疫的事項也應注意，可以召集有經驗的大夫進駐安置區，隨時關注疫情；至於災後的重建也可以讓軍隊參與其中，最大限度地幫助百姓儘快迴歸生產，在下覺得只要本著”以民為本“的救災理念想必災民暴亂的事情就不會生，切記約束官府和軍隊，不要和百姓生衝突，如此這般反而能夠樹立官府的形象......”
賈蓉一口氣零零散散的說出他關於治理水患的想法，三人聽著都有些驚異的看著他，本來都是抱著考校的想法，沒想到賈蓉能夠說出這些，互相對視一眼都笑起來。
“賈公子不要讀書了，留下來給某當個幕僚吧！”劉耕下意識地開玩笑。
錢鶴不樂意，譏諷道：“劉大人，你好大的臉，敢讓老夫地徒孫，寧國府世子給你當幕僚。”
劉耕訕笑:\"老大人喲，某也只是一說。“
隨後向賈蓉抱拳施禮請求：”適才賈公子只是簡單的說了下，不知可否形成一個具體的實施章程？”
劉耕在蘇州為官多年，如今向一個十幾歲的學子行禮倒是頭一次。
賈蓉點點頭，幫人幫到底。
一旁的李子健插話說道：“賈蓉，適才你說的派遣軍隊參與災民安置，豈不知我朝軍隊只為戰時準備？軍隊的調遣權一律都在中樞，劉知府能夠調動的地方軍隊有限。”