時間來到了十二月。
在方長的協調下，拉文卡自治委員會先從產權入手，出臺了關於“產能轉型”工作的第一項方案——“12月法案”。
根據法案規定，為了給拉文卡發展基金籌措資金，拉文卡自治委員會將變賣工業區172座設施。
這些設施主要都是一些需要淘汰的落後產能，並且或多或少都存在一些問題，比如生產鋼胚的鋼鐵廠，加工鋁材的鋁材廠，還有生產軍服的服裝廠和生產彈殼的衝壓車間以及燃料發電站等等。
經過聯盟的工程師研究，如果由聯盟出資對這172座設施進行改造，不但會浪費鉅額納稅人的錢，而且很可能吃力不討好，不如讓民間自己去琢磨怎麼把這些垃圾變廢為寶。
這些工廠會委託曙光城證券交易所以及聯盟五家主要銀行進行拍賣。
拍賣會將全程公開。
任何符合資質的個人以及組織都可以在被委託方的分機構進行舉牌。
曙光城、金加侖港、銀月灣、一號定居點、薯條港、南海聯盟北島、環形島、珊瑚城乃至遠在東海岸的理想城都設有曙光城證券交易所的分機構，想參與交易很容易。
與此同時，參與到拉文卡工業區所有制改革中的百越公司以及牛馬集團將不參與首輪拍賣，只對流拍標的進行舉牌。
這麼做一是為了公平，二是防止聯盟公民的財富流失。
畢竟要是百越公司帶著聯盟公民的財富下場，聯盟的公民就沒法玩了。
就這樣，172座設施很快拍賣了出去，雖然這些資產或多或少都帶著些問題，但還是遭到了產業主們的哄搶。
買家除了玩家和聯盟公民之外，還有一些金加倫港和南海聯盟的有錢人，乃至於理想城的老闆。
他們有些是看準了巴託亞行省戰後重建的紅利，也有的是瞄準了南部海域的太空電梯。
雖然理想城自己就有大量的工廠，但綜合考慮匯率以及當地的用工成本，拉文卡工業區的廠房未嘗沒有自己的優勢。
他們只需要把理想城的技術帶一點過去就行了。
不管怎麼說，多虧了這些人帶著資金和技術跑步入場，聯盟一分錢也沒有出就讓南方軍團的拉文卡工業區併入了自己的供應鏈。
而在這個過程中，拉文卡工業區更是籌措了近15億銀幣的海量資金！
當初百越公司進入金加侖港的時候都沒弄到這麼多錢。
有了這筆鉅款，自治委員會對改革的信心和底氣也更足了，安託萬會長更是拍著胸脯向方長表示，一定會將拉文卡工業區打造成大荒漠的明珠，整個中州大陸西海岸的金加侖港！
這個口氣不可謂不小了。
這傢伙已經跳出了大荒漠，開始對標亞文特城和凱旋城了。
不過方長倒也沒覺得他吹牛，甚至覺得他估計保守了。
一手的炸彈外加戰後重建與太空電梯的風口，他想不出來任何不起飛的理由。
在這個“產能轉型”的大浪潮中，所有人都卯足了力氣準備大幹一場。
無論是換了東家的威蘭特人廠長和經理，還是從聯盟跑過來的新東家們。
比如來自金加侖港的拉索夫就是其中之一。
早年他跟著阿辛搞拆遷賺到了第一桶金，後來和大多數熱血未泯的鼠族人一樣，帶著這筆錢殺進了實體行業，懷著工業救亡的想法辦了廠，生產天然氣罐和煤氣罐。
這行業看起來雖然不起眼，但利潤卻相當豐厚而且需求旺盛。
雖然聯盟的電氣化程度很高，但婆羅行省和百越行省卻是截然不同，哪怕是金加侖港和薯條港都有不少餐館靠著天然氣瓶生火。
至於那些軍閥割據的土地就更不用說了，不少軍閥甚至把他生產的煤氣罐當軍火儲備買，火房裡的煤氣罐燒完了直接塞上炸藥拖到前線去當炮仗。
換而言之，他的客戶裡不只有開餐館的小商販，還有那些帶兵打仗的軍官。
由於產品需求旺盛，他一直有新開工廠的想法，甚至在金加侖港隔壁的蕉頭灣附近都選好了地，就差掏錢了。
然而就在這時，聯盟解放拉文卡工業區、自治委員會公開招標的訊息透過《倖存者日報》傳遍了大街小巷。
看到這個天上掉下來的蛋糕，拉索夫的心中頓時火熱了起來，並一眼相中了拍賣標的中的一家為征服者十號坦克供應鋼柸的鋼鐵廠！
雖然聯盟瞧不上這家鋼鐵廠，甚至給那玩意兒貼上了“落後產能”的標籤，但他可不覺得這玩意兒落後，甚至看向它的目光就像看見了神器一樣。
這玩意兒可是給坦克廠供貨的！
有了這玩意兒，他的煤氣罐廠的產量不得噌噌噌的往上漲？！
這種驚喜絲毫不亞於聯盟“傳奇鋼鐵大亨”孫老闆，用200萬銀幣從巨石城的企業家弗雷德手上抄底“力大無窮”鋼鐵廠。
而拉索夫看中的還不僅僅是這座鋼鐵廠能給自己帶來的利潤，還有這座工廠所擁有的技術正是婆羅行省沒有的！
如果能把軍團生產裝甲鋼的技術帶回他的家鄉，那多是一件美事啊！
雖然阿布賽克不是個好東西，但婆羅國畢竟不是阿布賽克一個人的國，他還是希望能讓自己的家鄉變得更好的。
懷著這樣的想法，他毫不猶豫地掏出了近千萬銀幣的鉅款，從競爭對手的手中搶下了這個標的，並在拿到工廠的所有權之後馬不停蹄的殺到了距離前線不到100公里的拉文卡河沿岸，見到了那個剛剛從聯盟戰俘營裡放出來沒多久的廠長。
那廠長是個威蘭特人，名字叫格倫金，在南方軍團總務部後勤處掛著千夫長的軍銜，以前在安託萬區長的手下做事。
也許是被聯盟打服了的緣故，這傢伙在他面前倒沒擺什麼威蘭特人的架子，開完會之後便開始張羅起了復產的事宜。
聽到“格倫金的工廠”又復產了，一群當地的土人小夥兒也很配合地湧到了工廠門口的招工點。
看著那排成長龍的年輕力壯的小夥兒，拉索夫的臉上掛滿了燦爛的笑容。