待到三日之後，城內人心稍稍穩定，劉承宗就扯掉和藹可親的面具，頒佈了充軍令。
充軍令的內容，是將蘭州內外所有家財白銀過一百兩、存糧過一百石、屋過十間、馬過兩匹、牛過兩頭、驢騾過兩頭、車過兩輛的家庭，多餘財產充做軍費。
同時派兵攜帶佈告，在臨洮府範圍內告諭百姓軍民，元帥府將在此編戶齊民，在春耕之前為所有人均給田地，並將河湟的軍戶優待政策一併傳達，告知臨洮、河州兩個衛所的旗軍，讓他們早日歸降。
這種事對李萬慶來說也很熟練了，早在攻陷鎮原時，他們就幹過一樣的事，只不過蘭州的工作範圍更大罷了。
因為元帥府早前對臨洮府百餘豪家的劫掠，使蘭州富戶空前密集，儘管劉承宗定出的標準不算低，這座城裡依然僅有百餘戶不滿足條件。
倒不是說蘭州城全是富戶，富家越多的地方，越需要有更多的窮人為他們服務，但蘭州這地方比較特殊，一來守著個百業俱廢的河湟谷地，窮人能往西跑的都往西走了。
二來留在蘭州的窮人，不少人都成了走卒販夫，透過向河湟賣東西賺得盆滿缽滿，再加上去年河西豐收，使得百姓家家都有餘財。
以至於充軍令下達之後，蘭州城幾乎一眨眼，就成為元帥府治下唯一一座不得人心的城池。
不得人心也沒辦法，至少劉承宗有錢有糧了，透過充軍令，元帥府破家斂財，輕易弄到過二十七萬石糧食、三十五萬兩白銀，隨即進入下一步部署。
先是為旅帥王文秀加二等上鎮國將軍，授予元帥府都督僉事，命其鎮守蘭州，統管臨洮府軍籍屯田、練兵選將諸事。
李萬慶、楊承祖、羅汝才、師襄四人，俱加三等上昭武將軍、授都指揮僉事，張雲起和李祖德，則加一等上寧遠校尉，授參將差遣。
李萬慶、楊承祖、羅汝才三人暫駐蘭州。
師襄則得了臨洮旅帥的差遣，下轄中軍及左右二營，張雲起和李祖德分別擔任左右二營的參將。
劉承宗對師襄、張雲起、李祖德三名降將非常重視，把他們叫到王府，道：“我給你們三個標準營的編制，你們的當務之急是募兵，從蘭州衛募兵。”
三人眼中都透著狂喜，他們都已經知道元帥府的軍隊編成規模，三個標準營，就是一萬零八百人，這意味著劉承宗沒打算給他們個虛職掛著。
不過緊跟著劉承宗就把後面的話說出來了：“帥府取得蘭州，你們有大功，因此我授予你們副將、參將，一是回報，二來也是為了量才而用，如何量才而用？”
三人對視一眼，面上俱是凜然。
將軍如何量才？那自然是打出來的，毫無疑問，這些編制不是白給的，他們要上戰場了。
師襄抱拳道：“大帥請下令吧，要卑職攻取何處？”
“狄道縣、河州、金縣、渭源縣，我要你們至少拿下臨洮府全境，若仍有餘力，就繼續向鞏昌府進軍。”
劉承宗說得無比輕巧：“臨洮、河州、蘭州三個衛的旗軍，應該足夠你們將編制補全了，有沒有難處？”
這個使命對師襄來說沒有任何問題，他很清楚劉承宗的用意，這是投名狀。
他們以官軍降將的身份去攻打臨洮府的城池，就絕了偽降的可能，今後只能跟著元帥府一條道走到黑了。
師襄自然沒有難處，他和張雲起手上握著原蘭州營兩千餘人馬，也能扯著元帥府的虎皮壓制李祖德，在他看來攻取兩個衛所或許要有一場惡戰，但衡量敵我實力，單個的衛所都不是他們的對手。
倒是參將張雲起面露難色，他心裡想的是朝廷欠了蘭州營幾個月的餉銀沒。
當然這不是說官兵沒錢，肅王倒是給他們助餉了，但助餉歸助餉，欠餉是欠餉，他有心想讓劉承宗提提蘭州營待遇的事。
畢竟他心裡清楚，劉承宗的元帥府軍隊雖說都是叛軍，但叛軍裡也分著三六九等呢，在帥府餉之前，他們根本不知道自己屬於哪個等級的部隊。
但他不敢明著找劉承宗要錢，只好為難道：“大帥，攻取城池沒有難處，只是朝廷欠了蘭州營幾個餉銀，軍士們士氣本就不高，又要攻城，帥府能否再派一位將軍領軍為我等壓陣？”
劉承宗在蘭州破家斂財，為的就是這個，聞言笑道：“你們回去告訴營中軍士，朝廷欠了他們軍餉軍糧，與我無關，但既然投了我劉承宗，兵之前，臨洮旅全員依一等材官例，每人賞三月餉銀，給兩月行糧。”
“你們戰必勝攻必取，劉某也有功必賞，直到臨洮旅補足兵額前，你們可以告訴河州、臨洮兩衛旗軍，凡是戰前主動投元帥府的，統統依一等材官例，賞三月餉銀、給兩月行糧安家。”
這份賞銀行糧並不多，因為元帥府的兵勳分為三階九等，最底等的就是材官，而材官裡的二等和三等是一文軍餉都沒有的新兵。
哪怕是一等材官，也只是月餉三錢銀，月糧六鬥而已。
不過這已經足夠讓師襄等人大喜過望，旗軍還不如這待遇呢，只要有這個承諾在，他們攻取臨洮衛、河州衛的戰事就會順利很多。
“不過我把醜話說在前頭，朝廷給不夠軍士足額糧餉，軍紀敗壞也無可奈何；帥府的軍法除了戰死驢騾馬可被軍士食用，此外一應與朝廷軍法相同，足糧足餉，劉某從不拖欠。”
“所以誰要是干犯軍法，那就是不顧我劉承宗的臉面，整肅軍紀，從來不是軍法一定要殺人。”
劉承宗看著他們三人道：“而是有人硬要往死路上撞。”
三人被說得俱是心中凜然，趕忙告退回營整頓軍紀，他們都很清楚自己營中軍士在軍紀上的問題。
對這個時期的官軍來說，軍隊能束在營不惹亂子就不錯了，放出去殺人難免會幹出些胡鬧的事，糧餉不足將領說話的底氣就不硬，軍法就不能良好約束軍隊。
就在他們離去不久，從東關傳來了謝二虎求援的訊息，朝廷在甘肅方向派出了一支軍隊進入莊浪河谷，在得知蘭州失陷的訊息後，立即加緊進軍，圍住了莊浪衛城。
劉承宗看著求援信不由得笑起來：洪承疇注意到蘭州了。
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