七月時，太陽就像一個火盆炙烤大地。
從河套來的戰馬都顯得疲憊，不過沿途入京，一路上皆是小麥豐收的場景，與前些年相比，這點熱浪之苦倒算不得什麼了。
這幾年趕上好的光景，朝廷之上無人禍亂，尤其是民間牧馬政策的取消，老百姓負擔為之一輕，因而能有這炊煙裊裊的景象。
他這一路人馬送的是河套總督上給皇帝的奏本。
當朱厚照看到的時候，王守仁已經率軍深入大漠，即便信重於他，但沒有最後的結果還是不免有些擔心。
只不過不能叫臣子們看出來。
恰好還真有項大事。
今天，侍從室景暘將正式啟程前往寧波，因為季風的原因，日子已經不能再拖了。到了寧波以後，他將和水師副提督沈光洵一道乘船出海，歷訪各國。
這是官方的出訪，所以每到一個國家，景暘要拜見各國官方首腦，不管是正經的國王還是反叛的將軍，這都沒關係，重要的是傳遞東方大國貿易和和平的聲音。
為此，船隻上會存放絲綢、瓷器、茶葉以及江南最為名貴的棉紡織繡，同樣的少不了白銀和黃金。
如果對方國家願意，那麼景暘還要上呈國書，代皇帝致以問候，同時以雙方元首的名義締結友好通商關係，以便來年擴大兩國間的貿易規模。
如果對方國家不願意，朱厚照給他定的基調是不去管他，人家自己願意與世隔絕，那由他去，鎖個幾十年，以後更落後，更好收拾。
這是自三寶太監下西洋以後，大明再一次組織官方隊伍遠洋，除了拓寬貿易以外，此行還有一個目的，就是要熟悉航路。
而這就與朱厚照接下來的施策有關了。
奉天門外，皇帝為景暘辦了一個盛大的送行儀式，他像漢武帝對待張騫那樣禮敬景暘，因為路途遙遠，要面對各種艱難險阻，甚至能不能活著回來都是一個問題，所以在他成行前，升授其為總理外務部侍郎的詔旨就已經下了。
現在的景暘是大明朝廷正兒八經的外交官員，代表的是皇帝的意志，他的動作就是大明的政策實踐。
朱厚照也知道，這個年代這樣的行程和玩命差不了多少，而和性命相比，官職又算得了什麼，所以說這份禮敬他是真心實意，
“自盤古開天，三皇定國，五帝開疆，我華夏之民聚居於黃河之岸，繁衍於長江之畔，千餘年來，漢民邊界不斷開拓……及至我皇明鼎定天下，始知世界之大，不唯中原大地，而更廣闊萬里……更有諸國林立，臣朱厚照秉承上天之意，祖宗餘志，決意振興漢人雄風……今派遣外務侍郎官景暘遊傳列國，揚我國威，興我邊貿……”
眾臣只以為皇帝只是這樣念一篇詞，替景暘鼓氣。不曾想，皇帝還在踐行詞中加了一句‘官府、民間合力開拓海洋’這樣的話。
雖然只是一個小小的短句，但背後的內涵可不得了。
其實大明是有路引制度的，哪怕在陸地上，人想要隨意移動也不那麼容易，更不要提在海上了。
路引制度是一種控制人員流動的政策，對於穩定社會秩序有過積極作用，但在明朝商品經濟逐漸發達的現在，已經有些阻礙了。
看起來就是辦張證明的事，這是不懂官府裡辦事的道道。
就這麼說，你跑一個衙門是不是得多交一個衙門的供奉？多辦一張證，是不是就是多一張證的價格？哪裡是跑一趟腿這麼簡單的事？
再延伸開來，有可能你跑過去，人家和你說有個什麼什麼前置，比如說，你先證明你自己是本地人。你說我爹是本地的，那好，你再證明你親爹……是你爹。總之不見銀子，辦法多得很。
各式各樣的政策在層層異化之下幾乎都會變得相當複雜，這是從孃胎裡帶來的死結，很難化解。
當然，隨著封建王朝逐漸腐朽，各種政策都在從現實回到紙上，路引制度也是其中的一種，明朝中後期，這個約束力已經小了很多，甚至還有徐霞客這種地理學家、旅行家。
但大明現在在中興呀！
隨著官僚系統在朱厚照的強力掌控下逐漸恢復活力，其附帶的各項制度自然也就會被翻出來。
這與發展商品經濟背道而馳，朱厚照考慮過哪怕是在江南地區，民間商品經濟發達的地方區域性的進行取消、或是放鬆部分管制，這也可以是一個階段性的目標。
而後他又考慮到，其實整個封建王朝的所有政策制度都是適配和小農經濟的，這一點但凡瞭解過一些政治經濟學的人都會明白。
通俗的解釋來說，就是重農抑商的政治氛圍和政策，再發展一千年也誕生不了自由貿易。