咸陽宮，章臺宮大殿。
贏高見諸臣到齊，開始商議軍機。
照例，郎中令蓋聶先將掌握的情報，向大家做了一番介紹。
當聽到楚懷王頒下“先入關中者，王之”這一約定後，諸臣都看向秦王贏高。
贏高嘴角一勾，謔笑道
“寡人的秦王之位，竟有如此多的人惦記，看來，寡人可要小心了。”
階下李斯率先拜道
“臣等誓死扞衛大王。”
眾臣齊道“臣等誓死扞衛大王。”
雖然贏高不喜歡聽廉價的奉承話，但見階下眾臣都自肺腑，心下稍慰，當然也要藉機表一下態，遂頗為自信地說道
“寡人若是無道，無須討伐，自甘退位。但如今，大秦已經不是二世時的大秦，八百里秦關，豈容諸侯覬覦？”
說罷穩定軍心的豪言，贏高轉而說道
“雖如此，此次鉅鹿之戰，對我大秦關係重大，劉邦又沿路西進，企圖趁虛而入，我們不可掉以輕心。”
“各位愛卿，有何妙策，寡人洗耳恭聽。”
御史大夫兼崤山軍校校長尉繚當先出班奏道
“大王，此次楚軍兵分兩路，雖然氣勢洶洶，但在微臣看來，只要我們策略得當，實不足為懼。”
開場白後，尉繚細分析道
“當下，戰局無非是一點和一線。一點為鉅鹿，形勢最急；一線為西進的楚軍，可逐次消耗之。”
“鉅鹿，作為雙方必爭的天王山，此戰絕不容失，畢竟關乎到我大秦近三十萬將士的生死存亡。經此一戰，軍事格局將大體確定。”
“目前鉅鹿的諸侯軍，雖然多於我軍，但戰場上歷來不是簡單的加減法。對於這種諸侯聯軍，最致命的弱點就是作戰意志和統一指揮問題。”
“楚軍和趙軍兵力不相上下，燕、齊、魏是僕從，匈奴兵為僱傭。對於這樣的雜牌軍，如何協調行動，實現戰役目的，是諸侯需要解決的問題。”
“依臣看來，趙軍企圖主導，但楚軍未必肯從，這正是我們可以利用之處。”
“在這種局面下，臣最擔心的是，若我軍失利，諸侯軍會一擁而上，採取破鼓亂捶的方式，乘火打劫，那樣敵軍的人數優勢就能體現。”
“而一旦雙方形成均勢，諸侯各方定會出於儲存實力的考慮，畏畏尾，逡巡不前。”
“因此，我們在鉅鹿的戰略，要在力求均勢的同時，尋找戰機，重點突破，敵軍自然可破。”
“對於一線的劉邦這支西進部隊，兵力雖然不多，但對我們沿途的各城，仍具有攻下城池的絕對優勢。”
“但這種長途遠征，最大的問題是戰線過長，補給困難，側翼和後方空間巨大。”
“我們恰好要利用沿途各城的防守縱深，節節抵抗，遲滯劉邦的進攻。”
“對此，只需嚴令沿途城池，全力抵抗，使楚軍每前進一步，都要付出代價。”
“如果楚軍膽敢繞過城池西進，就堅決切斷楚軍的糧草輜重，在楚軍後方破襲騷擾，絕不允許楚軍輕鬆直進。”
“只要沿途拖住楚軍，使其在一城一池上，耗費大量時間和兵力，我們就能在鉅鹿之後，騰出手來，回頭收拾這支突出的部隊。”
尉繚話音剛落，太尉王賁上前奏道
“臣贊同御史大夫的觀點。此外，臣建議，統一鉅鹿我軍的指揮權，將王離和章邯分成南北兩軍，分別對付諸侯軍和楚軍。”
“目前，王離的長城軍包圍了鉅鹿城，章邯軍在城南十里的棘原安營，互為犄角，並由章邯軍保護運糧的甬道。”