話說就在項羽準備出兵南征的時候，遠在關中的龍且卻收到了一個十分糟糕的訊息，原來匈奴人似乎不知道從什麼地方得知了咸陽城易主，秦王朝滅亡的訊息，竟然開始打起了關中地區的主意。
秦始皇時期，曾經派蒙恬帶領蒙家三十萬精兵北擊匈奴，蒙恬勇猛且多謀，當時被外族人稱為中華第一勇士，其家族都是武將，更有三十萬忠肝義膽、勇武傳魂的蒙家軍。
他們在長城之外作戰，長驅直入，一直將匈奴驅趕到了漠北以北很遠的地方，打的匈奴人畏懼中原，又在北面築起了萬里長城，把原來燕、趙、秦長城連為一體，利用地形，設定要塞，有效的阻擋了來自於匈奴的進攻。
然而如今蒙括、蒙毅兄弟被殺，原本鎮守北方的秦朝軍隊絕大部分都由王離接替了掌控權，之前王離也被秦二世胡亥派往了中原地區，如今王離帶著幾乎所有的原秦朝北方主力與章邯的部隊在千里之外的趙燕之地。
這也就導致了關中以北的區域已經沒有人去鎮守那萬里長城了，項羽走的時候留在關中的部隊數量有限，根本不足以去代替原本秦朝的北方部隊鎮守長城，目前匈奴的部隊儘管還沒有大規模的入侵，但是當他們現長城內外防守幾乎沒有的時候，他們必然會對關中地區起猛攻。
龍且將這個情況在第一時間就告訴了項羽，然而項羽也並沒有太好的解決方案，先關中地區的重要性是非常大的，項羽是絕對不可能坐視關中被匈奴的大軍給輕易攻下的，儘管有長城和北方的蕭關存在，但是依然不是完全保險的。
關中有四個非常重要的關卡存在，它們分別是北面的蕭關，西南面的大散關，東南面的武關以及東面的函谷關，這四個關卡是關中之所以易守難攻的重要原因。
這四個關卡都非常的險要，而能夠有效抵禦來自北面進攻的則是蕭關，長城的範圍因為太過於廣闊了，在兵力不足的情況下根本沒有辦法防守所有的長城區域，但是隻要牢牢的把守住了蕭關，那麼匈奴大軍也沒有辦法輕易的南下進入到關中。
項羽在匈奴威脅加大的情況下，下令讓英布從滎陽城內率領兩萬人去支援咸陽城，加上關中地區原本的部隊和一些投降之後的秦軍部隊，總兵力也都有接近十萬人了，這樣的兵力在英布與龍且的手中基本上已經足以抵禦來自匈奴的進攻了。
而匈奴的部隊似乎也非常的狡猾，他們顯然沒有打算立刻南下進攻關中，但是當他們現秦王朝滅亡之後，原本退縮到漠北的他們已經向南又重新遷移了回來，同時也再一次的對關中以北的一些區域的老百姓造成了很大的威脅。
對於這種情況項羽也下令讓龍且與英布就只需要守住關中就行了，千萬不要貿然北出蕭關去主動進攻匈奴，等到項羽將南面的問題和章邯王離解決之後再來收拾這些匈奴人也不遲。
實際上倒真不是項羽和龍且他們對於匈奴人有些反應過度了，因為來自於北面的匈奴人自古就是中原王朝非常大的隱患。
先一點在於匈奴人以及其他一些北方遊牧民族，他們所生活的地方是廣闊的草原和荒漠，他們生活的區域之中有著大量的馬場存在，而他們的一生都是在馬背上生活的，因此他們對於騎馬打戰是要比中原地區的人厲害太多了，同時他們的騎兵數量以及展騎兵的潛力也遠遠的過了中原地區。
在這種情況下來自於南方的軍隊想要深入到大漠與草原裡邊去徹底的消滅這些遊牧民族的勢力，那基本上是不太能夠做到的，即便歷史上像蒙括與霍去病這樣的猛將能夠將匈奴向北驅逐數百里甚至上千裡，讓匈奴人畏懼他們的武力，但是這樣的情況畢竟只是少數。
而且即便是對匈奴取得了決定性的勝利，但是也沒有辦法徹底的剿滅匈奴等遊牧民族的力量，他們本身就像是草原之上的野草一般，生命力極其頑強，正所謂野火燒不盡，春風吹又生。
來自於南方王朝的部隊又不可能長期駐紮在草原之上，因此只要這些軍隊離開，那麼匈奴人要不了多久就可以捲土重來了，這也是為什麼從春秋戰國時期開始，秦、趙、燕等國會被迫修築起漫漫長城，甚至於在秦王朝剛剛建立的時候就動員那麼多的青壯年勞力去優先修築萬里長城。
因為對於防守這些遊牧民族有的時候只有被動防守才是最為穩妥的辦法，主動進攻所帶來的收益與所需要付出的代價和消耗是完全不成正比的，如果說修築萬里長城是勞民傷財，是動搖秦王朝國本的行為，那麼主動派兵去進攻匈奴也同樣是如此。
別看蒙括率領著三十萬蒙家軍北進擊退了匈奴大軍，打得匈奴人丟盔棄甲，但是要知道為了維持這三十萬大軍所需要付出的成本是有多麼巨大，而且秦始皇同時選擇了兩種極度消耗國力的方式來對抗匈奴人，這也提前透支了秦王朝的國本，為秦二世而亡埋下了深深的伏筆。
也正是考慮到這一問題，項羽自然是不願意像秦始皇一樣貿然的派出大軍進入到一望無際的草原戈壁之中去尋找那些來無影去無蹤的匈奴騎兵，即便未來也是要與匈奴人進行一場大決戰的，但是那也必然是在時機成熟之後才行。
龍且也非常的聰明，他一向都很能夠明白項羽的想法與做法，即便項羽不給他下達這樣的命令，他也不會傻到主動出關去招惹匈奴人的，即便說匈奴人有可能已經在長城內外徘徊並開始劫掠附近的老百姓了。
但是剛剛進入到咸陽城的英布卻並不這麼想，英布找到龍且說了半天，他試圖說服龍且讓他率領一支小股部隊先去探探匈奴人的情況。
“項將軍，哦應該說是霸王了，他派我來到這兒可不是和你一樣當縮頭烏龜的，我相信他是的本意絕對不是讓我們坐視這些匈奴人在我們的眼皮子底下胡作非為的！”英布一副慷慨激昂的樣子，彷彿龍且真的是一個聽到匈奴人名字就嚇得躲在後邊不敢言語的膽小鬼一般。
然而龍且聽了之後並沒有生氣，他只是微微的搖了搖頭，嘴角甚至還流露出一絲微笑來。
“英布兄，霸王的心思我還是很清楚的，我們當然不是縮頭烏龜，當然也不是要放任這些匈奴人不管，只不過時機還不夠成熟罷了，你倒是可以率領你的部隊出蕭關去打打這些匈奴人，同時也將附近的一些老百姓護送到蕭關以南的區域裡來，具體的事情你自己安排，現在匈奴人派出的肯定都只是一些試探性的部隊，他們真正的主力還在後邊。”
“龍將軍，我看你真的是謹慎得過分了，我也不與你廢話說那麼多了，你就等著聽我凱旋的好訊息吧，我會一直追著這些匈奴人殺，直接把他們趕回他們的老家去的！”
龍且原本還想再說點什麼，不過英布卻並沒有給他這個機會，英布說完就掉轉身，頭也不回的就大踏步的離開了，走路的樣子還真是頗有點氣勢。
其實龍且也知道英布的個人戰鬥力與領兵打戰的能力那也是非常厲害的，但是英布這個人說話做事有點太容易上頭了，往往在上頭的時候會做出一些不太估計後果的事情和決定來，並且這個時候一旁的人還沒有辦法去勸他，只要他上頭了你若是勸他就會越勸越糟糕。
龍且似乎也知道英布的這個性格特點，因此就沒有再多說什麼去阻止英布，反正英布這傢伙只要等到上頭的情緒過去之後，還是有很大的機率重新恢復理智的，再說了龍且也確實需要英布出蕭關去護送一下那兒的老百姓進入關中。
之前項羽率兵攻下咸陽城之後，有不少原本居住在咸陽城內的人都逃出了咸陽城，不過經過一段時間的休養生息，咸陽城內的情況也逐漸的穩定了下來，關中的秦人也現項羽以及龍且都並不像想象之中的那麼糟糕，至少比起之前的秦二世胡亥以及趙高這樣的人而言還是要好上許多了，所以66續續的也有很多人重新回到了咸陽城內。
此時的咸陽城內儼然一副生機盎然的樣子，似乎也正在向著更好的狀態展。
龍且儘管以前也並沒有太多管理政務方面的經驗，但是他足夠聰明啊！項羽也將一部分的任命權交給了龍且，讓他可以從關中附近自行尋找一些比較厲害的人來幫助他管理關中地區。
特別是在之前項羽的選拔官員的制度還沒有能夠想好並落實之前，關中地區也是需要大量的人才來進行管理的，原本秦王朝以前還是有不少厲害的官員存在的，但是在咸陽之戰時，當時大量的官員都身處秦王宮之中，結果被那一系列爆炸所引的火災給盡數埋葬在了廢墟與灰燼之中了，所以龍且能夠使用的當地原本有經驗的官員其實並不太多了。
而項羽也並沒有從其他地方調集官員過來，畢竟現在項羽所管理的地區如此之多，到處都需要大量的人才，根本就沒有太多多餘的人員可以調集過來了。
本來之前項梁在的時候，他也任命過不少的官員，但是因為項梁本身也不擅長政務，因此很多官員的任命都並不太合理，很多重要的職務並沒有找到足夠的人員，同時在項梁死後，項氏集團內部生了幾次動亂與政變，其中參與的官員還不在少數。
經過了這樣幾次事件，之前的很多官員都被項羽給革職了，因此才需要大量的新鮮血液來補充進去，在項羽的想法之中，這些官員的任期本來就不能夠太長，並且也不能夠讓他們在任期上太過於舒服，他會想辦法建立一套完善的官員考察制度，當然目前的情況下是很難做到這一點的，這一切還需要時間慢慢的去進行建立。
在中國古代，官員的督查一般都還是需要建立一種官方的督查機構，而且因為督查機構本身也可能存在著腐敗與問題，所以這個體系的建立從來都是一件非常困難的事情。
明朝的時候的錦衣衛和東廠西廠原本在建立之初的目的就是為了對官員和民間進行監視與督查的，然而後來他們卻展成為了一種毒瘤，當督查的這項監督權力的事情也被權力本身給控制的時候，它就會違背它原本被建立起來的初衷了，明白這一點的項羽自然也不敢輕易的去建立這樣一個監督機構。
最關鍵的一點在於，如何去平衡這個監督機構本身所擁有的權力，誰又能夠去監督這些監督機構本身，因為執行這些監督機構的也都是有著各自私慾的人本身，因此它們不可能像是機器一樣的去維持絕對的公平性，但是即便如此這樣一個監督機構也是必須要建立的，只是該怎麼去建立卻成了擺在項羽眼前的一個巨大的難題了。
這個時代因為秦始皇焚書坑儒的緣故，因此很多原本的有價值的書籍都已經消失在了歷史的長河之中，而咸陽城的秦皇宮被燒也導致了原本很多留存在皇家圖書館之中的珍貴文字也都永久的消失掉了，這毫無疑問是文化上的巨大損失。
項羽即便是想要去學習和借鑑一些先賢的思想都變得困難了起來，當然還有一個辦法可以讓項羽去獲得這些思想，那就是到處尋找那些有真正細想和本事的人才，讓他們來輔佐自己，並且努力的從他們那兒獲取那些寶貴的經驗教訓。
因為這個時代的書寫實在是太不方便了，並不是所有人都能夠有機會留下自己的思想，很多有想法有思想的人買不起竹簡和毛筆，他們的思想也就只能夠隨著他們生命的逝去而永遠的帶進墳墓之中了。
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