第441章 鹹平之治(3)(1 / 2)

鹹平之治的第四個措施是大力展農業生產。

宋真宗本人對農業十分重視。在景德三年下詔要求各級地方長官官銜上一律加上“勸農使”或者“勸農”等字,鼓勵農民努力務農。

又在景德二年作《景德農田敕》這部農業法規,以此規範農業生產和流通中的各種事項,並在後面很長時間內一直沿用。

同時,大量印刷各種農業書籍分給各地方官讓他們認識農事;並大力推廣高產作物占城稻。

宋真宗時糧食畝產量從唐代的2石克提升到3石克,至南宋更是高達5、6石克-克。

墾田數目提升到5.24億宋畝,突破唐代5億畝的最高值。

大中祥符六年1o13年,宋真宗下詔廢除農具稅;並且在東封西祀時,堅持不徵調農民服徭役而用軍兵;還要求隨行人員不得踐踏莊稼。

除此之外,宋真宗十分討厭浪費糧食的行為;多次下詔禁止丟棄糧食,並威脅“違者治罪”。

鹹平之治的第五個措施是平抑糧價。

宋真宗下令在全國推廣“常平倉”制度,常平倉起源戰國李悝平糴法;有儲量備荒和穩定物價的功能。

宋真宗時朝廷規定每年夏天由地方政府依照本地人口墊資購糧,以每戶一石計設倉儲存;一旦遇到糧食價格上漲就減價賣給平民,達到平抑糧價的效果。

另外設有專人管理,出陳入新;防止糧食腐爛。

常平倉制度對於災年幫助平民渡過難關,穩定社會起到重要作用。

鹹平之治的第六個措施是增加徵榷。

宋真宗政府對所徵收各種禁榷和商稅作了嚴密的規定,每個商業稅徵收點稅場都立了一個原始的定額稱為“祖額”,一個按實收數確立的定額稱為“近期”。

每屆和每年都會對比,以此來獎懲官員。宋真宗時期規定所帶的是商業稅收入的大幅度增加,如酒類稅在至道三年997年僅有121萬貫;但到了天禧三年暴漲至9o1萬貫增加6倍有餘。

同時朝廷規定各地應向中央繳納一定數額的欠款,使中央財政有了保障。

遇到災變時規定執行不是很嚴格並會有修正,在大中祥符六年、七年遇到蝗災時,真宗下令成立詳定茶法所,修訂稅法,否決三說、四說法,並作出弛禁通商的重大決策。

鹹平之治的第七個措施是耕種技術的提高。

宋真宗上任前,宋遼兩國之間有多次較量,給人的感覺是雙方大體旗鼓相當互有勝負;劉敏才在蕭卓面前撂下“宋吃不了遼,遼吞不了宋的”的預言。

不過總體看來,宋朝逐漸由主動進攻轉向被動防禦;與歷史上其他那些大一統王朝不同,北宋的北邊沒有萬里長城作為防禦北方遊牧民族政權的屏障,由於幽雲十六州今北京、天津、陝西、河北北部一帶自五代石敬瑭割讓契丹以來經後漢、後周直至北宋均未能收復,這就使得中原北部就是一馬平川,無險可守,遼朝的騎兵隨時可以南下飲馬黃河。

唐末五代時中原就已經喪失產馬地,無法建立大規模騎兵部隊,為了抵禦遼國騎兵,宋真宗大量地採用了宋太宗時的辦法多開溝渠,多種水田,稱為“塘泊”,使其深不可舟行,淺不可徒涉,形成有河網、溝壕、水田、澱泊組成的“水長城”。

公元1oo1年鹹平四年,還在今徐水周邊,引鮑河水以“隔限敵騎”。公元1oo4年景德元年,又以定州為中心,開挖連線唐河、沙河、界河的運河,有效地限制了敵方騎兵。

除了開河渠外,還大力推廣一種“方田”,就是在田地內開挖方格式的水渠網;有的水渠達五尺寬,七尺深。

宋真宗在開挖河渠的同時,還大搞屯田,積糧備戰,並起用老將曹彬威懾武將。

宋真宗還親自選拔精兵強將,對火兵器也給予了重視。

宋軍人數從太祖末期的66萬人作戰部隊35萬人,增加到真宗末年的91萬人作戰部隊43萬人,大部分都是這一時期增加的。

鹹平四年9月,宋真宗外出“觀稼”。沿途百姓看到他的儀仗後竟自地歡呼“萬歲”。

宋真宗在統治前期就這樣樹立了自己的“仁義天子”形象。

總而言之,宋真宗在即位之初,廣開言路,勤政治國,較清明的政治和日趨繁榮的經濟,使北宋社會出現了“鹹平之治”的小康局面。

鹹平之治期間的人口增長了很多,從宋太宗時期的四百萬戶增長到了六百萬戶,增長了46%。

之所以會出現這麼大的增長,是因為當時的宋朝特別安定;已經沒有了五代十國時期的亂世局面,百姓可以安居樂業,因此人口增長很快。

鹹平之治期間的人口僅次於宋哲宗時期,是宋朝的第二大高峰,之所以出現這樣的高峰,除了安定的社會局面以外,還與宋仁宗的一些政策有關。

宋仁宗鼓勵耕種,並且在全國範圍內修建水利設施。糧食多了,自然人口也增長得很快。

鹹平之治期間的人口中,城市人口有著很大的增長,並且在總人口中佔有很大的比例。在宋朝的城市中,商業很達,有很多人從事商業,因此城市中有很多的人口。商業的展促進了北宋城市的展。

鹹平之治是一個盛世,因此人口數量很大。在全國範圍內,猶以中原地區人口最多,中原地區的人口在五代十國時期經歷了亂世,人口衰減很快。但是到了宋仁宗的時候,中原地區恢復了生產,人口增長很快。

鹹平之治期間的人口中,還有很多的外國人,在東京開封,有很多的外國人。

這些外國人中有來自遙遠地中海的猶太人,還有波斯人、阿拉伯人、印度人。

亞洲的日本人、高麗人、東南亞人也紛紛到東京開封做生意。

當時東京有15o萬人口,外國人佔有一定的比例。

宋真宗在劉敏的建議下勵精圖治,促成了鹹平之治的盛世;宋真宗去世後,劉敏以章獻明肅皇太后的身份臨朝聽政;直到宋仁宗年間,鹹平之治還在持續。

鹹平之治的官員階層改革的成果是最大的。

宋真宗時期,官吏膨脹,宋真宗將官吏制度進行改革,減掉了一些臃腫的崗位。

這些臃腫崗位的減少,使得宋朝的官員階層變得簡潔而又高效。

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