秦王政二十五年末。
嬴政將天下設為三十六郡，每郡下轄二十到五十個縣不等。
至此，郡縣制度代替分封制，中國社會走向一個新時代。
王宮內。
嬴政與嬴淵閒庭散步。
前者道“等過了年關，寡人就會前往泰山封禪，一些相關事宜，也會落實。在你來之前，寡人曾找王翦談話。
他已經年邁了，不想要什麼賞賜，但是為了王賁，他卻向寡人張口，想討個官位。王賁對於我大秦一統天下，做出過突出貢獻，應該要賞賜。
寡人暫時還沒想好，應該對蒙恬、王賁等人如何賞賜，因為在此之前，寡人要將你的事情解決好。”
後者裝傻充愣道“臣弟有什麼事情是未得到解決的嗎？”
嬴政拍了拍他的肩膀，語重心長道“一統天下了，寡人即將登皇帝位，成就千古一帝之霸業，你們這些功臣，寡人總不能冷落了吧？
說起來，這‘皇帝’二字也是你的主意，理所應當，寡人要對你有所賞賜。”
“臣弟率軍出征，討伐各國，沒有半分為己的心思，全是為了王兄能夠完成心中霸業，現如今霸業已成，臣弟想帶著妻兒隱居，就此不問世事。”
嬴淵深深作揖道。
他心裡拿捏不準，對方到底是什麼意思，倒不如以退為進。
嬴政搖頭笑了笑，直言道“雖說一統天下了，但不代表著，你們這些有功之臣從此就能夠高枕無憂了，國家需要大治，一些政策也需要改革。
更何況，寡人對於軍改一事，勢在必行，這可離不開你的幫助，如今之天下，已然沒了戰亂，此時軍改，剛和時宜，倘若不改，從今以後，只怕會更難。”
“臣弟聽從王上號令。”嬴淵卑恭卑敬道。
天下沒了戰亂，像是王翦他們再也沒了用武之地。
不過嬴淵不同，他乃是冠軍侯，又精通政治，大治天下，少不了他的鼎力相助。
“至於封賞你之事，暫且放一放。”
嬴政豁然開口。
嬴淵的臉色雖然有了一些變化，但是好在並未顯露出來。
說實話，能夠這麼快的一統天下，這裡面全部依仗嬴淵的功勞。
然而現如今，什麼賞賜都沒有，心中豈能好受？
齊王建目前正在冠軍侯府當中。
他投降之後，嬴淵便將他接到了咸陽城，不然的話，繼續留在原都，遲早是會出現問題的。
縱然已經成為了一人之下，萬萬人之上的冠軍侯，他也不願看到田蓁有任何傷心的一幕。
在他離開王宮之後，蓋聶來到嬴政身邊，好奇問道“王上，您想如何賞賜冠軍侯？”
後者笑道“怎麼？你對這件事情很感興趣？”
蓋聶道“屬下只是有些好奇罷了，畢竟，冠軍侯可是一統天下的主要功臣，然而現如今已經封無可封，屬下實在是不清楚，王上應該要如何賞賜侯爺。”
“這件事情，就不由你來操心了。”
嬴政淡淡開口。
蓋聶識趣沉默不言。
在前往泰山封禪之前，嬴政開始大刀闊斧的進行軍隊改革。
其中最主要的一項就是裁剪軍隊數目。
一統天下之前，秦國的所有軍隊數量總和高達了驚人的一百五十萬。
剛打下來天下，不可能將大量的軍隊下野，於是，嬴政還是保持了一百萬的編制。
這一百萬，將是秦國的依靠。
所謂軍改，其實就是改了一些最基本的制度，在嬴淵眼裡看來，這都是治標不治本。
將來的軍改之路，任重而道遠，將會涉及到秦國境內，所有貴族的利益。
然而，即使改了一些最粗淺的制度，嬴政都覺著，已經收穫頗多了。
當然，嬴淵也沒有說出自己的建議，因為在他心裡，有些事情，並不適合現在就去做。
和原來的歷史沒有什麼差別，嬴政昭告天下，宣佈一統，登皇帝位，自稱為‘朕’，並下達了車同軌、書同文，統一原來各國度量衡等政治策略。