根據王安石的保甲法選募條件，但凡成為保長、大保長、都保長的，基本上都是當地豪強、浪蕩子，因為能入保丁的，無不是家中最為強壯之人，能成為保長、大保長的，也一定是當地最強的，甭管他是地痞或豪強，只要夠強就可以成為保長、大保長。
十家一保，五十家一大保……把所有人編入兵卒一列，一家之中最強壯者為保丁，次強者為附丁，如此之下，保甲軍、義勇軍、民兵在一州一縣鬧事，做了不法之事，誰敢炸刺？找死不成？
因募兵耗費頗大，王安石改革，改募兵為保甲。
因朝廷節省，保甲、義勇、民兵而生活困頓，繼而屢屢做了不法之事。
解決不了半農半兵性質兵卒生計，無論朝廷遣派了多少提舉、制置使都是無解，更何況他們也根本不想解決，正因如此，司馬光才極力反對保甲法。
司馬光元佑黨人倒臺後，保甲、義勇軍、民兵也還依然存在，而制置使陳建所督管的正是這些半農半兵性質軍卒，通判劉越不開口還罷，一開口後，一干官吏這才想到其中的兇險，萬一這些傢伙們跟著作亂了怎麼辦？
……
“唉……”
“還是等等吧。”
知府孫沫淼無奈苦笑，若義勇軍亂了起來，就不再是百姓因忿不滿小事了。
……
杭州城亂成一團麻，到處都是舉著棍子喊打喊殺百姓，獨獨不見官府衙役身影，半個杭州城如同打了雞血興奮異常，半個杭州城則憂心惶恐，大門緊閉祈求諸天神佛保佑。
蔡鞗領著百十騎和兩三百精壯漢子橫行直撞，但凡路遇搶姑娘的，小手一揮，百十騎上去就是一通皮鞭亂抽，不反抗還罷，頂多抽的滿地亂打滾，敢反抗的，長刀劈過，地上就多了具屍體。
百十騎橫行直撞，兩三百精壯漢子在後打掃戰場，竟做起了黑吃黑的買賣，搶到的錢財的百姓乖乖交出贓物還罷，若不服就是一通拳打腳踢，弄不好還要丟了性命。
震天馬蹄聲橫掃而過，街面上只留下哭爹喊娘一地狼藉。
“籲～”
蔡鞗勒住戰馬，看向數十丈外無數人頭攢動百姓，圍攻蘇家的無數百姓也現了百十騎的敵意，竟齊齊轉身舉著棍棒。
“爹，是……是那可惡小兒。”
遠遠看著一身皮甲的蔡鞗，躲在人群中的方金芝也不知心下是個怎樣滋味，或許更多的是想要遠遠躲避開來。
遠遠看著百十個娃娃身騎大馬，鄧元覺很是不喜，甕聲甕氣說道:“大哥，此子太過猖狂，讓俺會會他！”
……
方臘皺眉不語，石寶看向瞪著大眼珠的鄧元覺，想了下說道:“大哥，今日咱們配合著此子演了這場戲，可若不給他些教訓，教中兄弟終究是有些不服氣的。”
方臘正要點頭，方金芝跳起來指著蔡鞗大罵。
“背信棄義無恥商賈——”
“父老鄉親們，只要抓住蔡家小兒，老賊蔡京就會開了市易，咱們的錦帛就會漲價——”
“抓住小奸賊——”
方金芝的尖銳聲讓所有人轉頭注目，一些人蠢蠢欲動，一些人遲疑不決，還有些人畏懼退縮……
看著指向自己大叫的黑衣少女，蔡鞗鼻子差點沒氣歪了。
“哼！”
猛然提動戰馬，戰馬暴躁嘶鳴，較輕的他再次人立而起，提著短矛指向街道旁的一顆大樹。
“矛——”
暴躁戰馬撒蹄狂奔，率先衝向街道一側大樹，身後百十騎轟然跟隨，沒有直面過百十騎徑直衝向自己的人，永遠無法理解龐然大物轟然砸向自己的恐懼，擋在戰馬前的百姓本能的四散躲避，戰馬自街道一側轟然奔過，就在相距大樹十丈之時，蔡鞗雙腳猛然用力，整個人戰立在狂奔的戰馬之上……
“嗡……”
“砰！”
蔡鞗人小力弱，但在戰馬賓士加下，還是正中十丈外大樹。
戰馬狂奔而過，緊隨在後的十七，想也未想瞬間投出手中短矛。
“嗡……”