暴怒讓趙佶忘記了滿嘴的火瘡，《民生報》被憤恨扔到地上，鄭居中不用去看也知道《民生報》的頭版頭條上的內容，再次苦笑欲要勸解……
“官家……”
“混蛋！混蛋！混蛋——”
趙佶連連大罵，指著人群中被罵了半日的蔡京，憤怒暴吼。
“把廂軍改成衛所軍卒……”
“他想做什麼——”
“想恢復隋唐之時的府兵嗎——”
“想學李淵造反嗎——”
“還是唐末之時節度使們造反——”
……
猙獰暴怒的趙佶讓人畏懼，蔡京不得不跪在地上，心下卻不滿起三子蔡翛來，明明已經讓渾小子離開江南，怎麼又弄出這種事端來。
府兵是隋唐強盛的基礎，也是毀滅隋唐的根源，當蔡鞗在《民生報》撰寫了一篇《保甲軍利弊思考及盛唐強盛之基》後，趙佶以及朝廷所有官吏就都知道他想要做了什麼。
衛所制度，說白了就是大唐府兵制度的縮減版。
府兵是將州府劃成衛所，非戰時為農，每年需要在軍府的安排下進行訓練、軍演，戰時則在朝廷“五軍都督府”南衙調動下參戰。
而衛所就要小了許多，是各州府屯田兵組成的衛所，雖也非戰時與農夫無差別耕種，但衛所軍卒確實是專職兵卒，相比府兵的規模而言，衛所要小的太多，也插手不了州府政務、民務，只能管理衛所自身事宜。
府兵、衛所兩者的體量沒有可比性，但本質上都是屯田兵，儘管蔡鞗在《民生報》將兩者的區別解釋了一清二楚，趙佶以及朝廷上下官吏還是將衛所與府兵畫了等號。
宋朝自唐末亂世而來，尤為擔憂軍將坐大難制，對依託府兵而強大的節度使最是警惕，而蔡鞗卻明明白白告訴開封，他要在江浙恢復“府兵”，要掌控江浙十萬“府兵”軍卒，要在江南成為一方諸侯……
趙佶暴怒，蔡京卻跪地不敢言，蔡鞗就是他兒子，這都要恢復“府兵”了，還如何辯解？
東廂房裡大佬十數人，卻沒一人能夠拿出最佳法子解決。
江南上上下下就沒有哪個不願意廢棄保甲軍、義勇軍的，底層保甲軍的保丁們更是對此厭惡無比，巴不得可以實實在在幹活拿錢養家呢！
廂軍呢？廂軍是禁軍淘汰的兵卒，是天災人禍下朝廷招募的饑民，是禁軍的僕役兵、奴隸兵，待遇與除了口吃的外一無所有的保甲軍等若，兩者唯一的差別就是廂軍是常規軍，保甲兵、義勇軍是臨時幹活的鄉勇。
一旦成了天災人禍下的饑民，一旦在臉上蓋了大印加入了廂軍，除了將領還有可能購置些田地外，在沒有多少餉銀情況下，廂軍一輩子都甭想買上三五畝田地養家，更別提廂軍需要滿世界調動亂跑了。
沒有田地，無論怎麼跑，無論跑到天涯海角，最後還得老老實實返回開封戍守，可現在蔡鞗告訴他們，蔡府會給他們田地，日後不用再帶著家中老幼天南地北亂跑了，就在富裕的江南屯田守衛，傻子才不樂意呢！
咋整吧？
保甲軍、義勇軍歡天喜地的跑回家暖炕頭了，廂軍兵卒歡天喜地拿到只有一成賦稅，歡天喜地拿到連一成地租都無的田地了。
朝廷能怎麼辦？
開戰嗎？