事實冰冷而又殘酷，魏晉之時，尚且有無數人渴盼著王師歸來，即便每一次因王師歸來而死傷無數，也還是人人義無反顧，而南宋北伐呢？不僅沒人相助北伐王師，反而拿起刀劍與王師廝殺在了一起。
宋國富庶，遼國百姓窮苦，偏偏居住在遼國的漢民不認同宋國，還不是因為遼國百姓所承擔的賦稅較低？還不是因為宋國的懦弱、無能？
戰場上打不過人家，拿錢妥協求和，人家願意宋國求和還罷，若是不願意了呢？
守久必失，守久失其地，失其民，失其國，只能困守江南的宋國，最後也只能如東晉那般。
蔡鞗很清楚南宋最後的結局，也知道宋國的無數文人士子心下的期盼、渴望，但他還是讓人在各州縣大肆宣揚趙氏的無能，無情的擊碎所有人的幻想。
不僅《民生報》重新置辦，當年被蔡京否決了的《時事政治報》也置辦了起來，不僅州縣城池，即便是數十家的鄉村僻野，也會每日裡張貼江北的悽慘，大肆宣揚趙氏的無能。
既然選擇了造反，選擇了取而代之，蔡鞗能做的也只有摧毀宋國的政治基礎。
與往常閒暇之時一般無二，翻看了一些不滿木牌後，蔡鞗也就帶著人前往江寧府衙，而身後人群中也多了一位攀附權貴的呂秀才。
蔡鞗在江寧立國稱帝，這是他第二次立國稱帝，幾乎與大明島時一般無二，稱帝儀式極為簡單，所居住的“皇宮”就是曾經被李綱霸佔了的府邸，而所謂的“金鑾殿”便是府邸的前廳，也是一幫頭花白老頭爭吵、謾罵的地方，而六部辦公的地方則放在了江寧府衙。
江寧雖然不是宋國南京所在地，但卻是江南的重城，向北可控兩淮，向南則俯視兩浙十四州，沿江向西則入荊襄兩湖、兩廣，亦可沿江入川蜀，或沿商洛谷底直入京兆長安，亦可過漢水直入河南。
江寧戰略位置遠非應天可比，只是因為宋太祖趙匡胤因應天而興，應天這才成為了宋國南京，但這無法掩飾江寧是南方“都城”重要地位，府衙也因此比蘇湖、杭州府衙大的多。
蔡鞗雖然在江寧立國，內閣一幫老頭也從青州前來了江寧，但他並未因此大肆罷去各州縣官吏，當然了，參與砍殺數千商賈富戶、流放十數萬佃戶的官吏是必須要罷職不用的。
有官職卻無職司的官吏很多，蔡鞗自然是不願意用百姓賦稅白養人丁，三下五去二，能精簡吏治的一律精簡，也因此讓他被不少文人士子詬病不滿。
蔡鞗不在乎趙氏養肥了計程車人官吏，卻不能不重視這些士大夫們的影響，再加上一幫老頭屁正事不幹，整日就知道爭吵了個血頭血臉，為了穩定，蘇眉阿孃、七姨娘大王氏、九姨娘趙氏、十三姨娘小王氏、媳婦綠儂、趙福金、餘里衍、方金芝、顧琴娘、綠桃、嫁了人的四大丫鬟春花、夏荷、秋月、冬梅……也不得不成為各部主事之人。
女人任事，對於一幫大明島出身的內閣、官吏們來說並不稀奇，大明島人丁不足，可以信任的人手也少，青壯要麼是船上水手，要麼成為了軍中將領，家中只有一群老弱婦孺，青壯婦人自然而然成為了家中主事之人。
蘇老大、姚仲教、劉一刀等人並不在意家中婦人任事挑大樑，可對於讀了一輩子書的宋人士紳官吏們來說，女人做官就是母雞打鳴，又哪裡甘心雌伏於婦人裙下？
自打立國後，麻煩事情是一個接著一個，蔡鞗不僅沒享受到權利的滋味，反倒是每每一個腦袋兩個大，一家老小全跟著受罪，而且還是不得了個好的那種罪。
蔡鞗、顧琴娘來到官衙前，果然，衙門外對面又是一幫吃飽不餓的文人士子抗議……
蔡鞗站在府衙門前片刻，突然向呂秀才招了招手，呂秀才也慌忙上前抱拳躬立。
“從現在起，你就是大明朝正三品錦衣衛指揮使，從各府縣衙門抽調一些精幹衙役捕快，哪個再敢坐在老子家門口，就給老子查他根底，若是有欺辱鄰里、百姓的，就給老子貼在他們坐著的牆上，讓所有百姓看到，看他們還有臉坐在那不？”
“不僅查這些人的根底，還要密查各州縣官吏，但凡做了混賬之事的，一律革職查辦！”
顧琴娘一愣，呂秀才慌忙跪倒在地，大聲道“臣領旨！”
蔡鞗也是被各種各樣的麻煩事整煩了，決定動用另一個大明帝國的大殺器。
“錦衣衛與侍衛軍一般無二，為我大明帝國近衛親軍，有密查、逮捕謀反、作亂者之權，但你給朕記著了，錦衣衛可以密查、逮捕任何人，但錦衣衛沒有審訊、定罪權利，這是錦衣衛鐵律！”
呂秀才重重頓叩頭，鄭重道“臣謹遵陛下訓斥！”
蔡鞗看著跪地呂秀才，冷聲道“朕知道你有著極強的權利慾，知道你會為了權利做下任何事，對於任何人來說，你就是徹頭徹尾的小人，但對於一個帝國來說，總是要有些人做些別人不願意做的髒活，所以……朕給你想要的權利、地位，朕允許你這般人的存在，但你要給朕記著了，朕給了你權利、地位，你就要付出絕對的忠誠，若讓朕現你稍有一丁點不忠……”
“砰！”
呂秀才再次重重叩頭。
“臣若不忠於陛下，不忠於大明帝國，臣願受千刀萬剮而死！”
蔡鞗沉默許久……
“錦衣衛上限暫設千人，所需錢糧、兵甲、馬匹皆由宮內調撥。”
說罷，蔡鞗轉身走入府衙大門，顧琴娘緊隨其後，只是在踏入府衙時，莫名其妙回頭看了眼依然趴伏在地上的呂秀才。
顧琴娘知道蔡鞗不喜歡他人跪拜，可卻沒有阻止呂秀才雙膝跪地。
快走了幾步追上眉頭微皺的蔡鞗，顧琴娘一手挽住他沒有幾兩力氣的右臂，輕聲說道“相公欲設宋國皇城司那般密查司，為何不用侍衛軍啊？”
蔡鞗心下輕嘆，苦笑道“你是學堂女先生，難道還不能猜測到錦衣衛究竟是什麼？”
蔡鞗嘆氣道“自宋國太祖至今，歷代官家皆善待文臣官吏，也正因此，掌握了話語權的文人士子才能壓制住高賦稅下百姓的不滿。”
“相公取消了田稅頭上的諸多加耗雜稅，將夏秋兩稅合二為一，只取十稅一，從某種程度上，咱家大大減少了地主士紳諸多破產風險，同樣的只能拿到三成佃租，而且咱家還放開了原本屬於朝廷禁榷錢財，無論怎麼算，那些地主士紳都是獲得了更多利益，可為何內閣們爭吵了這麼久，還未能將‘十稅一、地租三成’律法確立下來？”
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