李昌憲回到萬陵縣縣城的時候，正是春暖花開。也就是又到了春耕的時候了，萬陵縣許多有田地的人開始忙著準備農耕的農具了，購買耕牛和一些無地一些無地之人商談僱傭的事情。
回到李府的第二天，李昌憲就去了萬陵縣縣衙。
剛進縣衙大門，就看到張克文和何嶽等人正熱火朝天地商談分田地的事情，看到李昌憲進來了，一個個都停止了爭論，站起來給李昌憲行禮，卻被李昌憲制住了。
“你們先談，我來這裡就是來聽聽是怎麼回事？”
李昌憲也不清楚他們爭論的是什麼事情，只好坐下來看他們爭論。
眾人面面相覷，李昌憲這麼說話，大家倒是不好意思去爭論了，都把眼光看向張克文和何嶽兩人，示意這兩個人上前給李縣令說說怎麼回事吧！
張克文看到大家都在看他，這些人裡面也就是他年齡大，而且官職上還是最高，只好清了清嗓子，直接給李昌憲解釋道“我們正在討論分田地的事情，目前人均五十畝耕地已經不適合了！”
這個事情李昌憲還是知道的，上一次分田地還是一年前，那時萬陵縣居民滿打滿算才五六千人，分田地的時候硬拉上下山來的土著部落的人，總算湊夠了一萬兩千多人，人均五十畝耕地才不讓萬陵縣城四周的耕地不至於荒蕪了。
誰知道這一年多來，萬陵縣東拉西扯的，先是從外地招募人進來，又是派兵外出剿匪，在戰場上購買戰俘，算下來這一年來萬陵縣進來了五六萬人。
雖說那些土匪和戰俘們還在忙著修路，今年還不能放他們自由，但是應該分田地的人也有三四萬人之多，如果按照上次人均五十畝田地的分法，估計萬陵縣四周的耕地也是很緊張的，更別說下年道路修好了，那些戰俘和土匪恢復自由了，也要面臨分田地的事情，還有源源不斷的外來人口流入，要是按照人均五十畝耕地的話，恐怕到時候萬陵縣的耕地也會不夠的。
更可況萬陵縣多的是山丘嶺地，耕地面積相對還是很少的。
但是田地又是不分不行，如果不分田地的話，許多來到萬陵縣的百姓將會對萬陵縣感到失望，畢竟老百姓看中的還是田地問題，如果有了自己的田地，他們才會有對萬陵縣的歸屬感。
李昌憲思考了半天，最後問張克文等人“對於耕地的事情，你們又是怎麼考慮的？”
張克文沉思了一下，整理了一下自己的思路“我們已經估算過了，人均二十畝耕地最為合適，兒童田地減半。”
李昌憲也意識到了這一點，以前是因為萬陵縣人口少，田地多，縣衙這裡怕這麼多的田地荒蕪了，特意給每人分了五十畝。
誰能料到萬陵縣這一年來展快，人口劇增，人均五十畝耕地已經不能適合目前的情況了。
李昌憲點了點頭，同意了，“就按你們的意思去安排吧，儘快分下去，也快到了農耕的時候了！”
這時，有人過來問“上次分田地的時候，人均五十畝，還需要更改嗎？”
李昌憲白了那個人一眼，說道“已經分的土地就不要更改了，我們縣衙這裡要取信於民，說出的話，做的事要言而有信，不能將決定好的事情，再三天兩頭地改變了。”
“萬一以後來萬陵縣的人口再增加了哪？”有人提出自己的疑問。
“人多了好呀，我們萬陵縣還怕人多嗎?如果人口多了，就安排來的人到萬陵縣南部去，爭取把萬陵縣所有的田地都利用起來。”
其實李昌憲還有一個想法，如果萬陵縣的人口數量多了，可以往沿海地區的島嶼上移民，事實上很多沿海的島嶼也是很適合百姓耕種田地的。
再不行的話，那就往南洋地區移民，與南洋那些小國家的本地土著居民爭奪土地。
那只是李昌憲未來的一個打算，在海貿生意未開啟局面的時候，李昌憲還不想過多地和其他人談。
現在萬陵縣經濟和人口還沒有展到那一地步，在李昌憲的計劃裡，萬陵縣的全部人口必須在二十萬人左右才能達到飽和。
分田地的事情解決了，萬陵縣縣衙的所有官員都開始忙活著怎麼去分田地的事情了，這裡也沒有李昌憲的事了，所以李昌憲看了看，打算就要離開了。
“大人，別走呀！還是事情要和你說哪！”
何嶽看到李昌憲要走，趕緊喊住了李昌憲，心裡一直在埋怨，你李縣令在外一直遊玩了一個多月才回來，不知道縣衙的事情多忙，有些事情給李昌憲說了也是白搭，不著這個事情還需要李昌憲給拿個主意最好。
“還有什麼事嗎？”
李昌憲看了看縣衙裡各位官員都忙的不可開交，自己也插不上什麼手，不知到自己還能幹什麼？
有事，當然有事，事情還很多！
何嶽不能說，也不想說，只好嘆了一口氣，說道“是賦稅的問題，這件事還需要大人你親自拿主意！”
李昌憲有點有點驚訝，說“以前不是不交稅嗎？何況這個時候也不到繳稅的時候。”
以前萬陵縣人是不交稅的，根本就是沒有人交，不是願意不願意的事，關鍵是官府派人來了，也收不到任何稅。
李昌憲之前的幾任縣令就是因為繳稅的事情，被萬陵縣本地人殺了，這又能從何說起？
至於為什麼這個時候要交稅？何嶽向李昌憲解釋道“大晉朝內地這一年來災患頻，再加上江浙一帶義軍造反，現在又蔓延到湘贛和雍州和通州等地，致使大晉朝財政緊張，軍費告竭，所以朝廷方面要求增加賦稅，並且開始提前預徵。”
“還能提前徵稅？”
李昌憲真的不明白大晉朝朝廷裡的官員是怎麼想的，難道就一點也不想想貧窮老百姓的生活嗎？
這麼奇葩的想法也能在金鑾殿經過老皇帝和眾多大晉朝官員議事下居然透過了，而且還以詔令的方式告知了大晉朝給個府衙。
何嶽解釋道“這種事情在大晉朝以前又不是沒有，十幾年前抵抗突厥人的侵略的時候有過，和吐蕃在雍州一帶大戰的時候提前徵收過，還有.......”
李昌憲也明白何嶽所說的話，那些都是抵禦外敵的時候，大晉朝朝廷不得已才提前徵收的稅賦。
可是現在哪？大晉朝內憂外患，好像目前外患不是那麼激烈，北方有幾十萬大軍在北方草原那裡整軍佈防，和突厥部落之間暫時還沒有大的戰爭生。但是大晉朝內部是長年災患頻，官逼民反的事情不斷生。
在這種情況下，增加賦稅，而且還要提前納稅，大晉朝的百姓如何生活下去？
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