三天後，李昌憲回到了萬陵縣，而且還給萬陵縣縣衙帶來一百萬兩銀票。
連續幾天的路上奔波，李昌憲感到身體很是勞累，但是縣衙裡的眾多事務讓他不得不放棄休息，在回來後的第二天上午，就來到萬陵縣縣衙召開了會議。
“何嶽，縣衙對這次戰爭中死難的官兵是怎麼安置的？死者的家屬補償了沒有？”
死者為大，李昌憲第一件事就是詢問那些死難者的安葬和其家屬的補償問題。
“大人，都安置好了。”
何嶽站起來，從懷裡掏出一張紙來，估計紙上面詳細記載著死難者的資訊。
“按照大人的指示，我們在死難者屍體運來後的當天就聯絡到了死者的家屬，儘早讓死難者的棺木入土。
對於每一個死難者家屬，縣衙都補貼了一百兩紋銀，而子女幼、父母老者，縣衙負責把死難者子女養大成人，並且給死難者父母養老送終。
但是還有一百多名死難者在萬陵縣未現有家屬，所以縣衙這裡只能統一安葬，同時也在積極地尋找死難者家屬，爭取把死難者的補貼都放到其家屬手中，如有死難者的家屬願意來萬陵縣定居，縣衙會優先安排住房和土地。”
從一開始，李昌憲就讓縣衙對戰死計程車兵要有重賞，而且還制定出養老恤孤的具體政策。
對於那些在戰爭中的傷殘者，縣衙也根據傷殘情況給予一定撫卹，無論工作與否，待遇與當兵時一樣。而且還給予終身救助。
這次和叛軍的交戰，雖然將叛軍擊敗了，也俘虜了八九萬人，但是有上千名萬陵縣官兵離開了官兵的隊伍，這不得不讓人感到惋惜。
聽完了何嶽對死難者和傷殘者的安置情況後，萬陵縣所有的官員開始談論萬陵縣目前最大的問題。
那就是當初李昌憲制定的五年計劃，好像第一個目標現在額完成了，就連李昌憲聽說了都忍不住摸著自己的鼻子，極力掩蓋著自身的尷尬。
第一個目標是實現了，但是離第二個目標卻越來越遠了，人人有田有房，按照以前的分田方法，萬陵縣的土地好像不夠了。
房子倒是好說，不夠可以安排人去建造，但是建造幾萬個房屋也不是一天兩天就能完成的，而且還牽扯到縣城用房面積的擴大，可能讓整個萬陵縣城再度膨脹。
這一切都給縣衙帶來了巨大的壓力，先是治安問題，縣衙的衙役已經從一千多名急擴張到四千多名，依然面臨著人手不足的問題。
其次就是難民們的住房問題，舊縣城改造而修建好的房屋已經放，上年來的居民大部分都已經住上了新的房屋。
所以建造房屋的隊伍來不及休息，按照縣衙的規劃，繼續往外擴大建築面積。
即使是這樣，萬陵縣縣城還是有很多的窩棚，不過比前段時間的情況好了很多，大部分家庭都找到了工作，而且孩子們都進入到了學堂，讓找到工作的家庭再也沒有後顧之憂，都在努力地工作，爭取在下一年能得到屬於自己的房子。
萬陵縣的學堂也是急擴張，已經由原來的兩個學堂，一下擴張到八個學堂。萬陵縣縣城這裡有六個，其他兩個直接建在萬陵縣南部地區的月牙灣附近，那裡也聚集了大量的難民，在月牙灣一帶修路蓋房。
由於人口的急膨脹，縣城內的糧食、蔬菜和肉食消耗很大，也讓萬陵縣的商業再度擴大，每天都是車來車往，船隻往來川流不息，也使得萬陵縣的船塢再次擴建，力爭一次效能停靠上千支大大小小的船隻。
所有的萬陵縣人都在痛苦中快樂地生活著，雖然有怨言，但是人人感到很幸福。
現在萬陵縣最大的問題是如何處理這八九萬的俘虜，這些俘虜不同於那些逃難來的難民，這些人都是在戰場上見過血的，打過硬仗的，而且很多人都是一些狂熱分子，極度地不好管理。
萬陵縣縣衙已經用鄉情、親情，甚至於好言勸說，分化了一大部分人，讓他們甘心在萬陵縣參與修路和建房，而且萬陵縣縣衙還許諾他們等勞教結束後，會給他們提供住房和分田地。
還有一些桀驁不馴的一部分人，李昌憲和張克文等人商議了很久，決定讓這些人遷徙到南洋，讓他們為萬陵縣人開疆闢土。
前去江浙一帶買海船的許胖子和曹雲兩個人已經傳來好訊息，已經從江浙一帶的大船廠購買到三四十條大海船，正準備從江浙一帶的出海口出，估計半月左右到達月牙灣港口。
與此同時，萬陵縣縣城通往南部沿海的道路基本上快要完工，這一年多的規劃和修建，萬陵縣縣衙投入了將近七八萬人的勞動力，終於要打通這條重要的交通要道，這則好資訊讓所有的萬陵縣人都感到歡悅鼓舞。
如果通往萬陵縣南部沿海的道路打通了，那就是預計著萬陵縣的海貿生意將得到更進一步的展。
一時間，萬陵縣的所有商戶都加緊進貨，準備在這一次的海貿生意中要大賺特賺。
這兩則好訊息讓李昌憲和張克文等人也受到了鼓舞，既然事情都這麼順利，那遷徙俘虜的事情就得加快了。
“大人，這個事情還得你去俘虜營去動員一下，好讓他們心甘情願地到南洋去！”
李昌憲聽了何嶽等人的話，感到有點不忿，說道“為什麼這種事情都是我？”
看到李昌憲這個樣子，張克恩和何嶽等人都一臉好笑，說鼓動人心的本事，還是要找李昌憲，不光是他們，就連哪些土著部落都被他說的一愣一愣的，而且還深信不疑。
事實上，李昌憲所說的話都得到了驗證，讓眾人再次對他崇拜起來。
這次讓這些俘虜到南洋去，就是要他們為萬陵縣人開疆闢土，先要讓他們歸心。
要讓這些俘虜歸心，就要加強他們的思想教育，張克文和何嶽這些文人不行，估計他們文縐縐的話，俘虜們沒有一個願意聽的。
至於阿布達等一些官兵將領更不行了，或許有些俘虜還不服氣他們，就不要他們去勸說這些俘虜歸心了。
“能者多勞嗎？這個事情，你李縣令不去，誰能代替了你？”
“是呀，大人，只要你去，相信每一個俘虜都感動的痛哭流涕，爭著要去南洋。”
張克文和何嶽兩人奉承的話讓李昌憲聽了極其舒服，“是嗎？我還有這樣的能力，我怎麼不知道？”
頓了一下，李昌憲有點半信半疑地說道“那我這兩天找個機會到俘虜營裡看看？”
“好！”
張克文和何嶽兩人欣然同意，齊聲回答道。
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