相比於處死老丈人而言，多了個宗室來投奔在呂布的推薦下出任馮翊太守的事情對劉協而言反而沒有太大的觀感。
劉備嗎，他自然是知道的，昔日諸侯之一，印象最深的還是當初送來的趙雲被呂布一招擊敗，後來被呂布要走，如今在西域當西域都護，算起來也有好些年了。
但要說親近，算不上太親近，畢竟如今劉協很多事情看開了，也不覺得多個敗軍之將對自己能有什麼幫助。
至於漢室宗親的身份……劉協真不缺親戚，劉備例行參拜天子後，便在呂布的建議下去了馮翊當太守。
“兄長，那呂布是不是怕咱們留在長安，這麼火急火燎的把我們趕出來？”張飛看了看四周，沒人之後方才對劉備問道。
怕？
劉備搖了搖頭，呂布有什麼好怕的？
這些時日待在長安，對呂布的瞭解越多，心中的無力感也就越盛。
拋開個人能力不談，呂布在長安乃至整個關中的人望，都是劉備極為羨慕的，或者說，他心中的君民就該如此。
他在徐州時也算是萬民擁戴吧，但絕沒有關中百姓這般強烈。
但呂布也確實配得上這些，入關中以來，沿途所見的各種水利設施，有的地方還在修建，軍民之間也沒太清楚的界限，所見所聞，都是安居樂業。
至於為何能治理成這般盛世模樣，劉備畢竟剛來關中，不太清楚，這次去馮翊上任，對劉備來說，也未必是一件壞事，他要透過馮翊，仔細研究一下呂布的執政之道。
不過這關中確實可以久待，劉備準備安頓下來後，便讓人將留在洛陽的陳宮還有家眷們接過來。
一旁的關羽自不知道自家兄長的心思，見劉備只是搖頭並不答話，思索道“以太尉今日之地位，何須怕我等？”
他對呂布的排斥感不像張飛這般強，雖然兩敗於呂布之手，而且一次比一次敗的乾脆，但也佩服呂布武藝，如今呂布雄踞關中，萬民擁戴，更敬佩呂布氣度仁義，這有什麼好排斥的。
“你說這關中百姓……為何這般護他？”張飛沒跟關羽去爭辯，他比較好奇呂布怎麼做到的，他也沒少打仗啊，打仗不需要錢嗎？要錢的話，錢從哪兒來？還不是問百姓要？要的太狠了百姓還願意擁戴他？
劉備和關羽同時搖了搖頭，這也是他們想知道的。
“先去赴任吧。”劉備沒心情再說這些，帶著兄弟二人一路趕到馮翊上任。
關中跟關東很多規矩都不同，比如太守在關中並沒有關東那麼大的權利，只有執政權，但地方的各種兵權、財權、官吏任免權也只有一部分財權在手上，每年稅賦會單獨留下一筆用在地方的展建設上，這筆錢是用來修水利還是用來建一些其他東西，這是由太守說了算，其他的太守碰不了，朝廷有專門的稅官。
沒錢沒兵，自然造不了反，能用人但官員任免不由太守做主，也不必擔心太守跟下面的縣令聯合在一起，反而能形成一種暗地裡較勁的關係。
上任之後，劉備才現這關中的太守比之關東太守在權利上少了多少，不說無權吧，但絕不像關東太守那般有話語權，基本上只能圍著政務轉。
關羽、張飛也只能以門客的形勢待在劉備身邊，郡都尉什麼的武官，都得朝廷任命，劉備要安置兩人，只能讓兩人當自己的主簿。
當陳宮來到馮翊，瞭解了劉備職權之後也不禁感嘆呂布這套官制的厲害，基本上太守只能考慮民生方面的事情，想要擁兵自重，基本不可能。
而更重要的是，以往太守要處理政務，基本上交好這個郡的幾個大家族就足夠了，只要這些家族跟太守一條心，基本不會有什麼大問題。
但現在，關中的官制下，太守和一眾縣令要做的卻是看好這些家族，但有做出影響民生的事情，郡都尉、縣尉會立刻圍剿。
這其中包括這些大戶的田產每年都必須丈量排查，家中佃農也需要經過仔細核對，畢竟一個人能耕多少地是有個極限的，你不能瞞報，此外有多少家丁也是需要嚴格控制，但有絲毫僭越，地方駐紮的兵馬便會立刻予以圍剿。
這些其實不是最重要的，最重要的是……百姓揭有功，而且只要百姓在這方面揭，當地官員必須受理，否則百姓能到長安連官一起告。
當然，若是誣告，朝廷也會做出懲處。
官員和地方豪族之間或許可以官官相衛，但悠悠眾口怎麼堵？
最坑的是，朝廷每年還會專門派人在各地遊蕩一次，為的就是給百姓舉報的機會。
這種情況倒逼著官員站百姓那邊，各地豪族也只能積德行善，與人為善，哪怕家中有人在朝為官，也絕不敢肆意欺壓百姓。
“我有些明白關中百姓為何如此擁戴呂布了？”劉備赴任三月之後，陳宮有些感慨的看向劉備道，同時他也終於知道呂布在關中大肆屠殺士族，卻為何越殺越穩了。