有一種倉是給百姓設立的
就是常平倉。
這是設立最早的倉儲系統，可以追溯到西漢宣帝時期。
這種“以谷賤時增其價而糴以利農，谷貴時減其價而糶以利民”的倉儲，作用是平衡糧價，也就是當豐收年歲谷賤的時候，政府用較高的價錢買入，廣為儲存；等到災荒年歲穀物昂貴的時候，便用較低的價格，供民間購買，並在一出一入之間稍微獲利，用以充常平的基金。
常平倉的缺陷也是顯而易見的：利益不普及，常平倉是由政府管理，政府為了管理上的便利，倉廒都設定在通都大邑，並且為數不多，能享受常平實惠的多為大都市的平民。
在交通不便的條件下，這種地域上的限制，勢必減低常平倉的效能，使一般鄉村貧苦人民無從享受到它的好處
指望那倉裡的糧食去救山東災民，偏遠地區的人怎麼辦？
傾城講了一個故事：漢朝重新設立西域都護，任命耿恭和關寵為戊已校尉。次年，北匈奴單于派兵進攻車師，殺死車師后王，轉而攻打耿恭駐地，將其圍入城中。此時正值漢明帝駕崩而無暇兵，救兵不至，車師國又背叛漢朝，與匈奴合兵進攻耿恭。
漢兵糧盡，陷入困境。他們煮鎧弩食其筋革，拒絕匈奴的招降，堅守城池。
“各位將軍，傾城想知道，救還是不救？”
武將們感同身受：這必須要救。他們誰也不想遇到這樣事情最後被放棄
傾城繼續講吓去：可是，就在耿恭在西域激戰的時候，萬里之外的東漢都城洛陽，皇帝與大臣，也在進行一場激烈的辯論
他們爭論要不要派救兵？
司空第五倫說道：“塞外偏遠，訊息難通，吾等所聞之時，其守軍概已盡沒，此時兵，傷民勞財，更或有新敗，於國不利，主張不救！”
武將最頭疼這咬文嚼字的玩意，傾城美目一盼“那個時候，反對派救兵的一幫人說，咱們接到訊息的時候，他們已被匈奴重重圍困，等到咱們援兵趕到的時候，他們估計早已屍骨無存了。這是第五倫說的，官拜司空”
這大白話聽懂了，第五倫是個人，司空？那他媽的不就是文官嗎？武將指著一幫文官破口大罵：歷代就是你們這些腐儒坑害我們武將，草你大爺！你奶奶個腿子！
……此處省略十萬個字╯□╰
這是南朝范曄寫的《後漢書》記載的內容，文官讀過的不少，這事兒理虧，又不想被指著鼻子捱罵。有文臣站出來給補上這個典故：
高官司徒鮑昱站出來，竭力請求派援兵，他面對皇帝和文武百官，說出了在今日依然有名的一段話，至今讀起來，仍，蕩氣迴腸：
“今使人於危難之地，急而棄之，外則縱蠻夷之暴，內則傷死難之臣。此際若不救之，匈奴如復犯塞為寇，陛下將何以使將？”
程咬金從來沒今個罵得這麼爽歪歪，但是，那文官說的啥玩意兒？問傾城“嘿！姑娘，他這啥意思？”
“兵救援”
武將這頭一聽，你姥姥的，就四個字嘰嘰歪歪一大堆，對著剛才搭話的那文官就開始罵
這倒黴蛋冷汗直流，一幫人要私下跟他單挑
倒黴蛋為了小命還想解釋清楚，武將們才不聽他嗶嗶，都喊傾城解說這故事，因為傾城說的他們聽得懂
“是出兵了，是直至章帝繼位，漢朝援軍終於開拔，兵出張掖、酒泉、敦煌及鄯善國共計七千餘人”
出兵這就好，武將心剛放下來消停會，傾城幾句話讓他們心又懸起來了
“可是，耿校尉以詐降騙來了匈奴人的使者，那是他們在場的大部分人最後一頓肉食——人肉，他們沒有一點厭惡，反而充滿了豪情，他們縱酒歡歌，享受著城外匈奴人的憤怒，點燃了自己最後的抉擇。匈奴人又開始了漫長的圍困，因為已沒有進攻的必要了，冬季來臨，風雪交加，城內的糧食早已吃空，連弓弩上的筋腱和盔甲上的皮革都已經吃光了，等待著就是最好的進攻，守軍遲早要餓死”
武將這邊要的是兵書，戰法。這些歷史類的書籍沒幾人看過。斷糧到如此地步了，撐下去全靠著一口氣，這到底救上沒有？
尤其是那些完全版的大老粗，眼巴巴瞅著傾城，問她援軍到了沒？
“那天早上，守軍點起了兵士互相攙扶著立在城頭，城上的漢旗依舊招展，而城外，響起了漢軍衝鋒的號角，多麼熟悉的軍陣啊，如一道鐵甲的洪流，瞬間撕碎了慵懶的匈奴軍陣，彷彿虎入羊群一般，殺得匈奴人四下逃竄。守軍們嚎啕大哭，並不是突然有了新生的希望，而是看到了他們堅守的大漢也一樣堅守著他們！”
打得好！解氣，殺光他們這幫畜生
武將們一聽這是個美好的結局，鬆了一口氣
可是文官們感覺不妙，因為傾城沒說完，也沒說詳細
當傾城說援軍到達之時，耿恭所守之城，城中僅餘26人
這下完犢子了，又開始了，武將罵得歡，李世民看得爽，也驚訝傾城引戰的能力，牽著這些人的鼻子走可不容易
讓美好結局見鬼去吧！這是一場痛苦的守城之戰，武將們感覺到，救援無望，死戰不退，為何不早早兵？這最後的命運又如何？
不想聽，又想聽，通紅的眼睛望著那美麗的女孩
“待漢軍回至玉門關時，已經僅剩13人了，全部衣服破洞襤褸，形容憔悴枯槁。玉門關守將感動落淚，親自為他們沐浴更衣”
這與死光了有區別嗎？這下武將乾脆把手裡的芴板砸向文官那邊
芴板(ù ban)，又稱手板、玉板或朝板，是古代臣下上殿面君時的工具，五品官以上執象牙笏，六品以下官員執竹木做的笏，從清朝開始芴板這種儀式就被廢除了
李世民看傾城把武將們引動得血氣翻湧，就問她想說什麼？
傾城的回答很霸氣：
南越殺漢使者，屠為九郡。
宛王殺漢使者，頭懸北闕。
朝鮮殺漢使者，即時誅滅。
“凡我大漢子民，雖遠必救！”
這就是大漢的精神，漢人的精神，民族之魂