因築城需要大量勞役和木材、石料，故而小野忠明按照檢地帳向百姓徵普請勞役，這其中的困難程度，可不必高師盛在八名郡內跟豪族爭鬥容易多少。
因身在遠江國的原因，反而不能向高師盛那般威逼豪族抽調百姓，來聽從自己的判令，大肆整備地方，處處都需要跟村縂們協商。
因為春耕之故，再加上百姓們服普請勞役的時間，已經遠遠出應該承受的上限，於是在村縂的帶領下，聚集在細江莊所的外面，要求保司代官出面制止勞役。
為了不至於激起民變，或是莊所出面干預，最後不得已下，小野忠明只能提前向賀氣町內的座商提前徵收地子錢，而後給勞役百姓，並承諾今年不會在徵勞役，才勉強將築城之事繼續下去。
“為聚斂民心，同時也是為節省錢糧，未來及得判官准許，貧僧便斗膽私下允許鄉人漁獵採集。”小野忠明從懷中捧出一卷賬冊，裡面盡是築城花費的詳細名錄。
自平安朝起，上至朝廷下到地方豪族，為了維護住個人私利，無不是實行封山錮澤的‘舍禁令’，將之視為私產，且作為賑災的手段，來惠賜給窮家存生，來換取百姓的感恩戴德。
寒庶缺食，也少有敢上山下澤，隨意漁獵取食，高師盛受封在細川地方，因是譜代家臣之故，自家莊園範圍內便有大片河沼山嶺，且又臨濱名遠海，還有兩處不小的漁場，出於自身利益的考量，卻是不能讓那些鄉人隨意盜取。
尤其是應仁年間以後，天災水患頻繁，冬季一年比一年酷寒，豪族和尋常百姓在山林開和爭奪，所導致的矛盾便愈尖銳起來。
鎌倉時期就有些落後的莊園墾荒制度，能夠在室町幕府得以死灰復燃，說到底還是因為惡劣的天災所致。不論是豪族徒附、或是村縂一揆都不自覺的偏向於土倉公有，將莊園下蔭戶的餘糧，悉數收繳進入土倉內，進行集中儲存，而後歸縂領進行調配。
這樣雖然剝奪的一定的個人私產，但卻能最大限度的保證村落的延續，讓大多數人得以存活下去，若還有不足，便要恢復繩紋記事時的採摘、漁獵生活。
春秋兩季採摘野果充飢，夏冬炎酷則是捕獵魚獲，用鹽將之製成肉脯、魚乾，來延長食材的儲存時間。
如東海道這樣的臨海之地，每當黑潮暖流來臨之際，大名都會組織船隊出海捕魚，再將之低價販賣給國內百姓，既可以斂聚錢財充實國庫，又能緩解饑荒。
高師盛為何在八名郡，大手一揮許可百姓上山射獵，說到底也是想透過這種‘仁政’手段來拉攏民心，使其能為自己所用。
“無非是些許錢財，禪師不值當如此憂慮，在此春耕時節，還徵普請築城本就是我等的過錯，百姓們索要補償，亦是理所當然之事。”
高師盛擺手示意小野忠明不必為此請罪，他如此豁達固然有寬仁愛民的緣故，更多的則是受到鄉黨風氣的影響，格外注重在鄉里的名聲，願意同鄉人廣節恩義。
若是換在了三河國，中泉鄉的百姓敢如此抗拒，他就是再體恤民情，也少不得要派兵下鄉，將那幾個領頭的村惣捕拿問罪。
這次召小野忠明等人前來，正是因為配下人手不足的原因，不是缺少能上陣殺敵的武士，而是苦惱沒有可供自己問詢的策略，替自己在八名郡內奔波往來的文治奉行。
國司元綱和一色貞秀離去後，他這幾天處理調派各類雜項文卷，便覺得太過於勞累，莊所每隔三天都會送來許多在他看來不值一提，但卻對百姓很重要的雜事和請求，這些事務本來都是由莊所內的保司代官按照轄制範圍，分別處理。
不過現在設樂原各鄉內的的保司，多數都是他配下的三方眾武士擔任，雖然比起許多大字不識幾個鄉下地頭來說，這些一門族兄弟，都算是難得的文化人了。
可這些文化人中基本都沒有出仕經歷之人，至多管理過遠江高氏在鄉下的徒附，根本應付不來，村裡刁民的各種搪塞和胡攪蠻纏，最後還是得將諸多文卷送到中泉館內交予他來審議。
高師盛固然可以選用在鄉豪族擔任保司，但代價就是將好不用容易對鄉里建立的勉強支配，再次拱手送人，故而急切的需要小野忠明等人過來協助自己。
“證弘院主可是已經見過了矢田坊官和證信監院？”
“方才已經見過了，貧僧代家兄多謝判官法外開恩。”善光院證弘連忙出列，俯身向高師盛拜謝恩典。
矢田作十郎和中泉寺證信兩人，畢竟是身份顯赫的僧官，被軍勢捉拿後，除了被國司元綱恫嚇一番外，並未受到苛刻虐待，只是被圈禁在館敷的別院內靜修參禪，並非郡內某些別有用心的豪族傳揚那般，被壓在地牢內日夜嚴刑拷打，甚至是遭到暗中殺害。
高師盛點頭笑道“院主不怪我便好，這中泉寺住持的位子可是空懸多日，鄉里的淨土門徒無不是翹相盼，等待禪師能夠再開山門，播宗論道。”
中泉鄉的百姓幾乎都是淨土真宗的門徒，自從中泉寺被高師盛強行封禁後，這些百姓無處參拜，難免不會有人因此心生彷徨。
有倒是堵不如疏，這中泉寺早晚是要重開山門，他跟淨土真宗之間的關係，也不可能會一直無緣無故的敵對下去。
與其和解後，讓矢田作十郎和中泉寺證信這兩人回來，倒不如趁著現在，將更容易控制的善光院證弘，給扶上住持的位子上去。
這樣的斷處方法，也算是向三河國的淨土真宗表明自家想要恢復和睦的態度。
善光院證弘是個真正潛心佛法的和尚，雖然會有貪嗔痴念，卻並不似小野忠明甘願屈侍豪宗，以求為晉身之階，也不像矢田作十郎跟中泉寺證信那般喜好權勢，對高師盛所請，不由吶吶無言，想要拒絕又不知該如何開口。
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