陳慶馬鞭一指遠處長長的購糧隊伍，語氣十分不滿道：“我剛才才知道，一斗麥子居然要八十文，還有人在城外挖野菜，捉田鼠、摘樹葉果腹，京兆的百姓過得這麼艱難，官府居然視而不見？”
董偃知道該來的還是要來，自己必須面對，他很無奈對陳慶道：“我們要去看的倉城是京兆城唯一的倉庫群，屬於軍管，地方官府不能插手，連我這個知縣也不能進去，縣衙一樣窮困，包括卑職在內的上百縣吏都欠俸三個月了，經略使說的去捉田鼠果腹是事實，一名縣吏就帶著全家去麥田裡捉田鼠。”
“然後呢？”陳慶的臉色稍稍和緩一點。
“經略使也知道，陝西路要負擔五萬金兵和十萬偽齊軍的軍俸、給養，還有各種物資，偽齊軍雖然人數眾多，但軍俸不高，吃得也差，關鍵是五萬金兵，頓頓要吃肉，每個士兵每月要五貫錢茶酒錢，養活這五萬女真人，簡直把整個陝西路都要壓趴下了，專門用原州和慶陽府養羊來供給他們吃喝，一個月的軍俸就要三十五萬貫，一年四百多萬貫，除了高稅賦盤剝百姓，就沒有任何辦法了。”
說到這，董偃無比惆悵道：“但百姓卻不管這麼多，只恨官府橫徵暴斂，使他們生活日益困苦，我們成了最後的替罪羊。”
“董知縣在京兆府多久了？”
“卑職原本是慶州司馬，前年調來京兆出任長安知縣。”
陳慶點點頭，又問道：“現在長安縣有多少人口？”
“二十五萬人口，包括郊區的農戶，一共六萬戶人家。”
“那整個京兆府呢？”
“卑職聽說有六十餘萬人口。”
人還不少，比成紀縣的人口多多了，這一點讓陳慶很滿意，這樣算下來，整個關中肯定超過百萬人口了。
“之前完顏昌和完顏喝離撒不是一直在京兆府嗎？為什麼完顏喝離撒又跑去鳳翔了？”
“回稟經略使，女真人的老巢一直就是鳳翔府，之前還是因為女真人要從子午谷進兵漢中，所以才把元帥府臨時遷到京兆，完顏昌回了上京，完顏喝離撒自然就返回鳳翔了。”
一行人很快來到倉城，倉城目前已被宋軍接管，倉城的廣場上站滿了饑民，足有上萬人之多，黑壓壓一大片。
“給我們一點糧食吧！”
“將軍，求求給我們一點米吧！我們家已經斷糧一個多月了。”
饑民苦苦哀求，但守大門的數百士兵卻沒有辦法，只能不斷施威，不準饑民靠近。
親兵們分開一條路，陳慶這才進了倉城，正在清點倉城的負責人是呼延雲和張妙，呼延雲聽說都統到來，連忙迎了出來。
陳慶滿臉陰沉，劈頭問道：“倉庫沒有糧食了嗎？”
“還有一點，大概五萬石左右。”
陳慶滿臉怒氣，一指外面道：“那為什麼不賑粥？外面那麼多饑民，你們都沒有看見？”
呼延雲連忙解釋，“卑職是準備請示都統。”
“這種事情還要請示嗎？滿城百姓為什麼歡迎我們入城，就是希望我們能幫助他們，幾萬人都已經斷糧，難道我會不答應賑粥。”
呼延雲咬牙硬著頭皮道：“但都統沒有給卑職這個許可權，卑職當然要請示後才能放糧賑粥。”
陳慶只得把一口悶氣憋在心中，吩咐道：“立刻在全城賑粥，設十個賑濟點，給六分粥！”
六分粥就是熬得比較厚了，呼延雲連忙道：“卑職立刻安排！”
停一下，陳慶又補充道：“另外要用低價賣糧，用三十文每斗的價格，徹底給我把糧價打下來！”
呼延雲有點擔心道：“卑職就擔心沒有那麼糧食來平抑糧價。”
董偃解釋道：“其實糧食足夠的，就是掌握在關中四大戶手中，他們四家也差不多佔據了關中一半的土地。”
……
有了主將的命令，宋軍立刻行動起來，很快便在倉城外開始搭建棚子，搬來爐子、鐵鍋和一袋袋大米，廣場四周搭建了四座搭棚子，賑粥的大旗掛了起來。