進入到十一月份，東江府除後面新來的人，大部分百姓都能分到了自己的土地。
過冬前如往常一樣，準備大量的過冬物資。雖然東江平原這裡不下雪，但也比較冷，加上人口的越來越多，還是需要準備多一些物資過冬才行。
到了十一月底，孩子們開始放假，結束今年的學習時間。
因為二十四節氣的公佈，東江府將改變所有節日的安排。十二月份的年祭節已經被取消，改為年底春節拜神的時候順便祭拜祖宗。
東江府除了要求建英烈祠，同時會建白澤廟，允許大家建立自家的宗祠等。
在十二月份初，木千羽視察了一番東江府收穫情況以及人口增長的情況。
目前東江府的人口從原來的四萬五千增加到了六萬左右，耕地從原來的四萬畝增加到了十萬畝。
照這個趨勢，再給東江府幾年時間，無論是從人口還是糧食，都會大幅度的增加。
兔子的數量猛增到了一萬四千，山羊的數量增加到了四千只，豬的數量也達到了四千頭，其它物資不計其數。
按天下那些經濟達的府來算，東江府實際上相當於兩個中等的府的實力了。
木千羽最想擴充套件的是千羽衛的實力，理想人數達一萬。但這一萬士兵必須是精兵，至少能一打三那種。
東江府的條件有限，只能走精兵路線，那種大兵團作戰，還需要很長時間。
在十二月中旬，木千羽開始召回了前線的莊子棟、藍商君、木千河、嶽山和梁卓遠，前線暫時交由曾立業管理。
之前決定年底要開的大會，提前到落葉谷下雪前。
參加會議的，有東江府的所有官員，另外包括了木千羽的老師慕文韜、夫人慕淑雲、藍商君、楊天師和衛商弘。
在場的人多多少少都猜到這次會議意味著什麼，但不理解的是為什麼會出現兩個女人。
莊子棟能明白藍商君的出現，作為在場的對外情報人員的統領，出現在這裡非常合情合理，只是弟妹的出現就有點疑惑而已。
木千羽給在場的人介紹了藍商君的身份，並讓她開始詳細介紹外界的情況。
平時大家在東江日報上能瞭解一些外界的資訊，但沒有藍商君介紹的詳細。
等到藍商君介紹完後，大家都陷入了沉默，氣氛一度的安靜，都要聽到了大家的呼吸聲。
衛商弘是覺得特別尷尬，能猜到這次會議要說什麼。只是自己沒想到聽了自己姐夫的話，命運會生如此大的改變。
就好像老天爺給自己開了一個天大的玩笑，本來好好的一個州牧小舅子，如今跑到這裡跟著這些人逃命，而且大有造反的節奏。
會議場外，已經被千月衛的人包圍的嚴嚴實實，嚴禁進出，一直等到會議正式結束後，才可以解封。
衛商弘知道此時的自己逃避不了，這裡的人不會允許自己模稜兩可，也不能讓自己獨身事外，上了賊船，就只能一路走到黑那種。
慕淑雲自己也感到非常奇怪，這麼重大的會議怎麼會讓自己一個女子參加，況且自己從不參與任何官府的工作，目前就是負責那份報紙，難道要記錄會議內容，到時候編寫成報紙？
木千羽看到大家的表情各異，開口說道“今天召集大家來這裡開會，想必有人已經猜到了。沒錯，本府的意思是，讓大家討論一下我們的路該如何走。如今的天下四分五裂，朝廷已經無力顧及望州。按現在的情況，恐怕我們已經被朝廷遺棄了。”
大家聽出了木千羽的話外之音，可誰都不知道怎麼說，這一說就要表明立場了，一但確定了立場就回不了頭，不過好像也沒退路了，那誰帶頭呢？
其實木千羽、莊子棟和溫史禮私底下已經達成共識，天下大勢都變成這樣子了，猶猶豫豫是不行的，還不如果斷乾脆一些，趁著還年輕轟轟烈烈幹出一番事業來。
這是上天賜予東江府的機會，天予弗取，反受其咎；時至不行，反受其殃。
反正一句話，有這麼大好機會，不好好把握住，那就要遭天譴了。
湯昌傑和梁卓遠，這兩人早已歸心了。上次田慶表現出來的態度也說明了自己的立場了，老師慕文韜和楊天師也沒問題的。
尤其是楊天師，上次的暗示就確定了自己的立場，已經不需要再次表明了。
木千羽要看的是衛商弘和其他官員的態度，不知道他們中間是不是有死忠分子。
衛商弘作為柴羽飛的小舅子，心向旭日那情有可原。可是他在這裡的影響力不小，而且他對東江府展的初期貢獻還是很大的，木千羽是非常希望他能加入自己的隊伍中。
當木千羽看向衛商弘的時候，衛商弘立即就明白了，原來大家是在等自己表態。
衛商弘呼了一口氣，緩緩說道“木大人說的對，如今的天下情況非常糟糕，我們是被遺棄的一群人。那麼我們不如干脆立起爐灶，建立一個新朝廷，讓大家心有所向，心有所望。”
然後直接跪倒在地，大聲說道“懇請木大人，帶著我們走一條新的光明大道，還這個世界一個朗朗乾坤！”
衛商弘這一操作，把在場的人鎮住了，就連楊天師都跪了下來，紛紛要求木千羽順應天意，另立朝廷。
木千羽是被楊天師和老師慕文韜嚇死，其他人下跪還能勉強接受一下，這兩位下跪，搞木千羽手忙腳亂，趕緊把這兩位扶了起來。
木千羽見到了大家意見的統一，當即表示東江府今日起來成立新的朝廷。
建立朝廷，需要確立皇帝，各部門機構和負責人，確定國號和年號等等。
大家一致推舉木千羽為新朝皇帝，然後再讓木千羽任命各個官員。
木千羽提出，成立內閣和六部，內閣的輔是溫史禮，內閣成員由六部尚書組成。六部分為刑部、戶部、禮部、工部、吏部和軍部。
重新規劃了中央和地方的官職，不過木千羽不想改變原來地方管理制度，還是保留州府縣的制度，官員的職位不變，州牧，知府和縣令等。生變化的是中央的官員，取消了三公九卿。
在職位的基礎上，規定了官員的品階，從七品到一品，也規定了功勳制度，採用的是唐朝的制度。男士從縣男到親王九個等級，女士方面是涉及皇族宗親的，從縣君到大長公主等。
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